常衛(wèi)復(fù)〔2023〕第55號

屠博文等委員：

你們提出的《關(guān)于重視預(yù)防重度精神障礙類疾病，維護疫情防控后精神健康的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人民健康的重要論述，始終堅持把人民群眾的生命健康放在第一位，從頂層設(shè)計、早期干預(yù)、政策扶持、項目落實等方面，大力推動維護精神健康工作的高質(zhì)量發(fā)展。

一、強化頂層設(shè)計，建立協(xié)同保障機制。2022年，我委聯(lián)合14個部門建立常州市精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，發(fā)揮多部門綜合協(xié)調(diào)、信息共享，構(gòu)建完善全市精神衛(wèi)生工作體系頂層設(shè)計。根據(jù)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理排查整治“清源行動”，強化精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我市依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合管理小組和社區(qū)關(guān)愛幫扶小組，嚴(yán)格落實醫(yī)療救治到位、監(jiān)護責(zé)任到位、救助幫扶到位、管控措施到位的任務(wù)目標(biāo)。常州市德安醫(yī)院作為全市精防技術(shù)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)全市精神病人醫(yī)療康復(fù)技術(shù)方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，目前已配套制定規(guī)范制度流程手冊共計4套，切實提升我市精神衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進，更好的維護全市患者健康權(quán)益。

二、堅持預(yù)防為主，重視心理干預(yù)機制。我市積極探索心理健康服務(wù)的新模式，逐步完善社會心理健康的預(yù)防和干預(yù)機制。一是加強心理援助熱線建設(shè)。目前市域范圍開通心理服務(wù)熱線12通，其中提供24小時服務(wù)熱線8通，隨時滿足群眾心理服務(wù)需。二是加強重點人群心理問題的早發(fā)現(xiàn)和早干預(yù)。中小學(xué)開設(shè)心理健康教育課程，開展心理咨詢服務(wù)，建立心理危機預(yù)警體系。民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位充分利用老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等，為空巢、喪偶、留守老人和婦女兒童、殘疾人等提供心理健康服務(wù)。三是廣泛開展全民心理健康科普宣傳。充分利用老年活動中心、婦女之家、殘疾人康復(fù)機構(gòu)等，面向社會群眾普及精神衛(wèi)生知識，提升居民心理健康素養(yǎng)。

三、堅持政府主導(dǎo)，推進救治體系建設(shè)。一是加大精神衛(wèi)生專科能力建設(shè)。全市二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)精神心理科門診的共有14家，具有精神障礙診療資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)共6家，均開通應(yīng)急診治與臨時救治的“綠色通道”，基本滿足全市診療需要。二是精神?？漆t(yī)院分片包干。我市形成主城區(qū)由市德安醫(yī)院結(jié)對幫扶，溧陽、金壇、武進、新北區(qū)由當(dāng)?shù)鼐駥？漆t(yī)院分片包干模式，形成全市上下聯(lián)動，精準(zhǔn)研判、一鍵轉(zhuǎn)介的工作機制。三是加大對精神障礙患者救助力度。通過免費服藥、特種病補助、以獎代補等多項救助政策，落實精神殘疾患者早期干預(yù)、疾病救治、社區(qū)康復(fù)等全程服務(wù)，切實提升嚴(yán)重精神障礙患者生命質(zhì)量。

四、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，共筑基層防治體系。我市金壇區(qū)、新北區(qū)先后成為全省社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點地區(qū)，探索建立社會心理服務(wù)平臺及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供連續(xù)、可及、適宜的心理健康服務(wù)，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我市將推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)納入《2023 年平安常州建設(shè)工作要點》(常平安辦〔2023〕9 號)，強化目標(biāo)責(zé)任，提高各地對心理健康和精神疾病的重視程度。今年，由政法、衛(wèi)健、德安醫(yī)院共同申報的“心理健康與精神衛(wèi)生服務(wù)治理能力提升工程項目”納入 2023年度市域社會治理創(chuàng)新重點項目，項目從規(guī)范體系建設(shè)、加強供給能力、提升服務(wù)質(zhì)量等方面整體謀劃，全面推動我市心理健康與精神衛(wèi)生工作高質(zhì)量發(fā)展。

為進一步健全精神衛(wèi)生服務(wù)體系，提供全方位和全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，下一步，我委將按照上級要求，會同相關(guān)部門積極開展調(diào)查調(diào)研，完善政府的聯(lián)席會議機制，加強頂層設(shè)計，探索形成主體多元、功能完善、服務(wù)專業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，尊重和保護患者的隱私，提高康復(fù)治療質(zhì)量，努力提高嚴(yán)重精神障礙患者健康水平，加快推進健康常州建設(shè)。

專此答復(fù)，誠摯感謝對我委工作的關(guān)心和支持！

簽發(fā)人：潘國才

經(jīng)辦人：陳聰

聯(lián)系電話：85682564 

常州市衛(wèi)生健康委員會

2023年5月15日

（此件公開發(fā)布）