常統(tǒng)發(fā)〔2015〕1號(hào)

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，局相關(guān)處室：

    為真實(shí)反映常州轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展成果，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開(kāi)透明度，經(jīng)研究，決定從2014年年度起，逐步發(fā)布工業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)鏈”等部分領(lǐng)域年度發(fā)展報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、發(fā)布內(nèi)容

    2014年部分領(lǐng)域年度發(fā)展報(bào)告包括工業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

    二、發(fā)布對(duì)象

    工業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告發(fā)布對(duì)象為社會(huì)公眾；工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告發(fā)布對(duì)象為市領(lǐng)導(dǎo)，集聚區(qū)所屬區(qū)域黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，相關(guān)部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)；鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布對(duì)象為各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

    三、發(fā)布辦法

    1、工業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展報(bào)告：按照《關(guān)于推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的工作方案》（常政辦發(fā)〔2013〕172號(hào)）要求，在發(fā)改委等部門(mén)認(rèn)定產(chǎn)業(yè)鏈名單的范圍內(nèi)，按規(guī)模以上工業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分產(chǎn)業(yè)與分轄市（區(qū)）匯總計(jì)算，最終數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計(jì)局與發(fā)改委共同認(rèn)定。

    2、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告：以區(qū)域內(nèi)集聚產(chǎn)業(yè)單位為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，規(guī)模以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)庫(kù)取數(shù)，規(guī)模以下單位抽樣調(diào)查通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù)，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行最終審核認(rèn)定，并分類(lèi)發(fā)布年度發(fā)展報(bào)告。

    3、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展報(bào)告：按照《常州市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（常統(tǒng)發(fā)〔2014〕81號(hào)）相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審核各集聚區(qū)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行最終審核認(rèn)定，并撰寫(xiě)年度發(fā)展報(bào)告公布各個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

    4、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)報(bào)告：對(duì)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)采取綜合指數(shù)法來(lái)計(jì)算，即分別計(jì)算水平指數(shù)和發(fā)展指數(shù)，然后各按50%的權(quán)重計(jì)算綜合指數(shù)。其中水平指數(shù)反映各地經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)水平，根據(jù)指標(biāo)的當(dāng)年實(shí)際完成情況來(lái)計(jì)算；發(fā)展指數(shù)反映各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢程度，根據(jù)各指標(biāo)比上年的增減變化來(lái)計(jì)算。具體方法如下：水平指數(shù)=（實(shí)際值-最小值）/極差×40+60。其中：極差=某指標(biāo)最大值-最小值?？偹街笖?shù)=各指標(biāo)水平指數(shù)之和/5，無(wú)數(shù)值的指標(biāo)不參與計(jì)算。發(fā)展指數(shù)是先計(jì)算各指標(biāo)發(fā)展速度，再按照上述方法計(jì)算各指標(biāo)發(fā)展指數(shù)和總發(fā)展指數(shù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)選取《常州市鎮(zhèn)（街道）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》發(fā)布的5個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，分別是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資完成額、公共財(cái)政預(yù)算收入。

    四、工作要求

    請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹通知要求，有針對(duì)性的開(kāi)展好相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

    市局相關(guān)專業(yè)要積極做好年度發(fā)展報(bào)告的各項(xiàng)工作，規(guī)范工作流程，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，按時(shí)撰寫(xiě)發(fā)展報(bào)告，經(jīng)局辦公會(huì)研究后統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

常州市統(tǒng)計(jì)局

2015年1月16日