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      信息名稱:市政府關(guān)于印發(fā)《2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知
      索 引 號:014109429/2019-00069
      主題分類:環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)與治理 體裁分類:通知 組配分類:市政府文件
      文件編號:常政發(fā)〔2019〕30號
      產(chǎn)生日期:2019-04-04
      發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府
      發(fā)布日期:2019-04-18
      廢止日期:2020-11-24
      內(nèi)容概述:市政府關(guān)于印發(fā)《2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知
      市政府關(guān)于印發(fā)《2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知

      常政發(fā)〔2019〕30號

      各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
        現(xiàn)將《2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

        常州市人民政府
        2019年4月4日

       ?。ù思_發(fā)布)

      2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書

        根據(jù)省政府與我市簽訂的《2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》以及市委、市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)、《常州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》(常發(fā)〔2017〕9號),現(xiàn)就市各有關(guān)部門2019年打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)明確如下:
        一、市發(fā)改委
        1. 組織推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實施削減煤炭消費(fèi)總量專項行動,制定年度計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保完成省下達(dá)我市的各項目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格控制能源和煤炭消費(fèi)總量,對所有行業(yè)各類新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造耗煤項目,一律實施煤炭減量替代或等量替代。
        2. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)資源能源等進(jìn)出平衡管理,推進(jìn)3個省級以上開發(fā)區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造工作,促進(jìn)園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱和污水集中處理,排污口全部實現(xiàn)在線監(jiān)控,主要循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價標(biāo)準(zhǔn)要求。
        3. 組織推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)。以熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃引導(dǎo)全市熱電行業(yè)科學(xué)發(fā)展,對現(xiàn)有熱電企業(yè)密集地區(qū)重點開展整合替代,逐步壓減燃煤熱電機(jī)組數(shù)量。加快推進(jìn)東部熱電企業(yè)整合,加快東部供熱管道規(guī)劃建設(shè),年內(nèi)完成戚電-廣源線、中天-東南線供熱管網(wǎng)建設(shè),關(guān)停中天鋼鐵煤電機(jī)組,停運(yùn)廣源熱電。配合生態(tài)環(huán)境部門做好燃煤鍋爐整治相關(guān)工作。
        4. 會同市住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門推進(jìn)清潔能源利用工作,努力提高非化石能源占一次能源消費(fèi)比重,推廣光伏發(fā)電、生物質(zhì)能應(yīng)用。努力增加天然氣供給,有序拓展天然氣應(yīng)用領(lǐng)域,天然氣發(fā)電裝機(jī)占全市發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%。
        5. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹落實《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級工作。做好鋼鐵相對落后產(chǎn)能淘汰工作,切實鞏固“地條鋼”整治成果。按照職責(zé)分工,落實十六部門《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省落后產(chǎn)能淘汰政策。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則全面清理產(chǎn)能過剩違規(guī)在建項目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工,正在建設(shè)的,停止建設(shè)。
        6. 組織編制全市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并積極組織實施,引導(dǎo)推進(jìn)印染企業(yè)向依法依規(guī)布點的專題集聚區(qū)集聚,提高企業(yè)入園標(biāo)準(zhǔn),實施關(guān)停一批、改建一批、重組一批、轉(zhuǎn)移一批的“四個一批”工程。
        7. 組織做好長江保護(hù)相關(guān)工作,牽頭2019年推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作要點。嚴(yán)格管控長江岸線開發(fā)利用,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴(yán)控?;反a頭建設(shè)。
        8. 實施化工建設(shè)項目發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合會商制度,按職責(zé)分工做好化工項目準(zhǔn)入等工作。
        9. 按省統(tǒng)一部署,組織實施有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價格政策。組織實施差別化電價、水價政策。做好排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作。會同住建部門督促相關(guān)轄市、區(qū)完善污水收費(fèi)政策,確保污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營。
        10. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。
        11. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        12. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。如部門新“三定方案”對涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)分工有變化,則按規(guī)定及時進(jìn)行調(diào)整,及時做好重污染天氣應(yīng)對、壓減非電行業(yè)用煤和煤質(zhì)管理等任務(wù)推進(jìn)落實工作。
        二、市教育局
        1. 負(fù)責(zé)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃,普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會實踐。
        2. 開展“綠色學(xué)?!苯ㄔO(shè)活動,配合有關(guān)部門組織開展生態(tài)文明教育試點和生態(tài)文明基地建設(shè)。
        3. 組織中小學(xué)開展垃圾分類知識宣傳教育,與市城管局聯(lián)合發(fā)布并落實《常州市教育系統(tǒng)生活垃圾分類工作實施方案》。
        4. 制定實施重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,組織落實重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動和停課等應(yīng)急措施。
        三、市科技局
        1. 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
        2. 強(qiáng)化科技對打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項治理任務(wù)的支撐作用,鼓勵大氣、水、土壤污染防治和固體廢物資源化等重點領(lǐng)域的科研攻關(guān),實施一批配套的市級科技項目。
        3. 構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推動建立完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系。在重點化工領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺,樹立化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
        四、市工信局
        1. 組織推進(jìn)減少落后化工產(chǎn)能專項行動和化工企業(yè)“四個一批”專項行動,編制實施年度計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保完成省市各項目標(biāo)任務(wù)。加大低端低效化工企業(yè)的淘汰力度,加快保留化工企業(yè)升級改造工作。開展化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價,實施化工園區(qū)環(huán)境治理工程,提升化工園區(qū)發(fā)展水平。全年確保關(guān)?;て髽I(yè)45家,化工生產(chǎn)企業(yè)入園率達(dá)到19%。
        2. 組織開展節(jié)能工作,推動鋼鐵、建材、石化、化工、紡織等重點行業(yè)以及其他重點用能單位持續(xù)開展節(jié)能工作,大幅降低重點行業(yè)和企業(yè)能耗、物耗。繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用。
        3. 組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實施重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,協(xié)同推動建立節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系,應(yīng)用合同能源管理等方式推進(jìn)節(jié)能減排。
        4. 著力構(gòu)建綠色制造體系。組織開展工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作,引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)增效,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
        5. 嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險項目布局。牽頭推進(jìn)實施城區(qū)范圍內(nèi)混凝土、化工、印染企業(yè)關(guān)閉、搬遷和改造計劃,加快推進(jìn)城市人口密集區(qū)內(nèi)不符合安全衛(wèi)生防護(hù)距離的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推進(jìn)沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)騰退提升。
        6. 組織推進(jìn)壓減過剩產(chǎn)能、退出低端低效產(chǎn)能。繼續(xù)推進(jìn)壓減水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能工作,在紡織、印染、電鍍、機(jī)械等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能。加大產(chǎn)業(yè)政策宣貫力度,根據(jù)十六部門《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》,按照職責(zé)分工,做好落后產(chǎn)能淘汰工作。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的原則全面清理產(chǎn)能過剩行業(yè)違規(guī)在建項目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工,正在建設(shè)的,停止建設(shè)。
        7. 組織推進(jìn)壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品相關(guān)工作,嚴(yán)格落實《非電行業(yè)耗煤項目煤炭替代管理暫行辦法》,將煤炭減量替代或等量替代作為固定資產(chǎn)投資項目(技改)節(jié)能審查的重要內(nèi)容。加強(qiáng)散煤治理,組織落實《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,打擊銷售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣質(zhì)煤。如部門新“三定方案”相關(guān)職責(zé)分工有調(diào)整,則按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
        8. 按職責(zé)分工做好有關(guān)“散亂污”企業(yè)綜合整治、工業(yè)窯爐專項整治工作,做好印染、電鍍、鋼管酸洗等行業(yè)專項整治相關(guān)工作,督促相關(guān)轄市、區(qū)完成省下達(dá)的印染、電鍍行業(yè)低端低效產(chǎn)能退出年度任務(wù),參與編制全市印染行業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,加快推進(jìn)印染企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
        9. 會同生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。
        10. 有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施,督促工業(yè)企業(yè)落實限停產(chǎn)減排措施。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。如部門新“三定方案”相關(guān)職責(zé)分工有調(diào)整,則按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
        11. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        12. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。按規(guī)定落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。
        五、市公安局
        1. 組織開展清潔柴油車行動。推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。會同交通運(yùn)輸?shù)炔块T完成2013年6月30日以前注冊的營運(yùn)中型和重型柴油貨車省定淘汰任務(wù)。
        2. 嚴(yán)格車輛源頭管控。2月1日起擴(kuò)大高污染車輛限制通行區(qū)域。嚴(yán)格車輛注冊登記,按照省政府規(guī)定,會同生態(tài)環(huán)境部門提前實施機(jī)動車國六排放標(biāo)準(zhǔn),新車注冊登記嚴(yán)格按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,尾氣排放不符合要求的,一律不予辦理登記手續(xù)。對名下有逾期未檢驗、未報廢老舊車的所有人,申辦車駕管業(yè)務(wù)的,一律在檢驗合格或辦理報廢后,再予以辦理,倒逼老舊車淘汰報廢。
        3. 會同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度,推進(jìn)機(jī)動車聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)路檢路查、入戶抽測。通過電子警察抓拍和路面巡查,嚴(yán)查高污染車輛闖禁區(qū)等交通違法行為。加大對逾期未檢驗、未報廢車輛查處力度。
        4. 加強(qiáng)在用車分類整治。對安全技術(shù)檢測不合格或尾氣檢測不達(dá)標(biāo)的老舊車中的貨車和大中型客車,督促提前淘汰報廢;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,一律公告強(qiáng)制報廢。針對老舊小微型客車,繼續(xù)用好老舊汽車淘汰報廢獎補(bǔ)政策,動員鼓勵提前淘汰報廢老舊車,對尾氣檢測不合格的,一律不予安全技術(shù)檢測,積極引導(dǎo)提前淘汰報廢。
        5. 會同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)煙花爆竹污染防治。2019年2月1日起,規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)全年全天候禁止燃放煙花爆竹。對非法燃放煙花爆竹的行為依法予以查處。
        6. 強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,會同生態(tài)環(huán)境部門健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會議、案件屬地移送等制度。對涉嫌犯罪案件提前介入,防止證據(jù)滅失,形成生態(tài)環(huán)境、公安打擊環(huán)境違法犯罪行為的工作合力。推進(jìn)構(gòu)建完備的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級生態(tài)環(huán)境犯罪專業(yè)偵查體系。
        7. 有效應(yīng)對重污染天氣,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施,加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車管控。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。
        8. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。
        9. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        10. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        六、市財政局
        1. 組織推進(jìn)提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平專項行動,編制實施年度計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保完成省市規(guī)定目標(biāo)任務(wù)。
        2. 會同生態(tài)環(huán)境部門組織實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策。按省統(tǒng)一部署,提高污染物排放統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。完善資金返還和獎勵辦法。督促轄市、區(qū)規(guī)范返還和獎勵資金使用,做好資金解繳、分配返還和結(jié)算等工作。
        3. 協(xié)同生態(tài)環(huán)境、發(fā)改部門做好排污權(quán)有償使用和交易方面工作。制定相關(guān)政策措施,規(guī)范有償使用和交易費(fèi)用管理。做好環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒相關(guān)工作。
        4. 協(xié)同發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格落實差別化的環(huán)境價格政策。落實差別化電價、水價政策,做好環(huán)境保護(hù)稅征收相關(guān)工作。
        5. 協(xié)同市地方金融監(jiān)督管理局、常州銀保監(jiān)分局推進(jìn)落實綠色金融政策。貫徹落實市政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)改制和利用資本市場實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)政策措施,積極支持符合條件的綠色企業(yè)按照法定程序發(fā)行上市,推動已上市綠色企業(yè)利用資本市場做強(qiáng)做大。研究制定全市上市(掛牌)后備企業(yè)名單,挖掘培育企業(yè)上市資源。
        6. 督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)修改完善生態(tài)補(bǔ)償資金使用辦法。拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金獲取渠道,探索開展多種形式的生態(tài)補(bǔ)償工作,擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖芤婷?。配合市生態(tài)環(huán)境局對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評估考核。嚴(yán)格執(zhí)行省新的區(qū)域補(bǔ)償方案,并修改完善常州市區(qū)域補(bǔ)償方案。
        七、市自然資源局
        1. 組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控土地開發(fā)強(qiáng)度,將建設(shè)用地總量控制在省政府下達(dá)的控制規(guī)模總規(guī)模以內(nèi)。嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險項目,對經(jīng)相關(guān)部門評估認(rèn)定為不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè),在空間布局上予以調(diào)整優(yōu)化。結(jié)合城市更新及工業(yè)區(qū)塊線劃定等規(guī)劃的編制落實,整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)。
        2. 組織開展國土綠化行動,組織做好森林資源保護(hù)、濕地保護(hù)等工作,強(qiáng)化自然岸線和重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù),實施村莊綠化達(dá)標(biāo)工程,增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。2019年,全市完成造林8000畝、修復(fù)濕地3000畝。全市林木覆蓋率達(dá)到26.5%,自然濕地保護(hù)率達(dá)到53%。
        3. 組織推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。會同生態(tài)環(huán)境、水利、應(yīng)急管理等部門推進(jìn)實施礦山開采與環(huán)境恢復(fù)同步實施。協(xié)調(diào)推動溧陽市、金壇區(qū)、天寧區(qū)制訂具體計劃,確保2020年12月底前完成34個關(guān)閉礦山宕口生態(tài)修復(fù)工作。嚴(yán)格新設(shè)礦山項目管理。11月15日前牽頭完成全市關(guān)閉、廢棄露天礦山宕口和復(fù)墾地塊的固體廢物排查整治工作。
        4. 加強(qiáng)土壤污染防治,配合做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境分類管理、重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查等工作,實施建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評估制度,協(xié)同建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單。推進(jìn)落實土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。配合做好土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄銷號管理。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理,加強(qiáng)土地儲備、出讓、劃拔、收回、續(xù)期等環(huán)節(jié)的土壤環(huán)境調(diào)查評估和治理修復(fù)管理。
        5. 強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)管理,落實自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,協(xié)同開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。
        6. 督促指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)加強(qiáng)太湖西部湖濱濕地和上游湖蕩的保護(hù)與修復(fù),因地制宜建設(shè)人工濕地,提高水體自我修復(fù)能力,形成生態(tài)緩沖帶。督促指導(dǎo)新北區(qū)加強(qiáng)長江岸線灘涂、洲島及通江河流等重要濕地的修復(fù),大力推進(jìn)退田(圩)還江(濕),實施沿江造林綠化保育工程,加強(qiáng)江灘及通江河流等濕地保護(hù),穩(wěn)定沿江自然濕地保護(hù)率,提高林木覆蓋率。
        7. 為生態(tài)綠城建設(shè)提供相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作,執(zhí)行《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)綠城建設(shè)中涉及規(guī)劃許可的相關(guān)工作。督促指導(dǎo)化工園區(qū)和其他園區(qū)的規(guī)劃編制和修訂。
        8. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。積極推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺。
        9. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        10. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        八、市生態(tài)環(huán)境局(市太湖辦)
        1. 組織推進(jìn)打好太湖治理攻堅戰(zhàn)和治理太湖水環(huán)境專項行動,編制實施年度工作計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保完成省市確定的各項目標(biāo)任務(wù)。組織落實《江蘇省太湖流域“十三五”總氮總磷總量控制方案》,全面開展六大重點行業(yè)提標(biāo)改造。組織落實太湖應(yīng)急防控預(yù)案要求。組織推進(jìn)河流水環(huán)境綜合整治。組織落實河流綜合整治及斷面達(dá)標(biāo)方案各項目標(biāo)任務(wù)和工程項目。強(qiáng)化流域控制單元管理,推進(jìn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)整治行動,開展水生態(tài)環(huán)境功能保護(hù)工作。
        2. 會同發(fā)改部門推進(jìn)打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)。綜合整治入江排污口和入江支流,全面完成入江(河、湖)排污口排查建檔,取締、整治非法及設(shè)置不合理排污口,規(guī)范排污口設(shè)置和管理。
        3. 做好打好水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)相關(guān)工作。組織完成縣級以上集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和備案。配合開展日供水量千噸以上或供水人口萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查和環(huán)境狀況評估工作。按照全過程管理要求,定期監(jiān)測、檢測和評估飲用水源水質(zhì),每季度向社會公開。
        4. 組織推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專項行動。編制實施年度計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保完成省市規(guī)定目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)重點工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理工作,建立與完善固定源VOCs排放控制綜合管理系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)化工行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)(LDAR)應(yīng)用。開展VOCs排放清單和源解析工作。會同市工信局推進(jìn)重點行業(yè)VOCs清潔原料替代。組織開展餐飲油煙整治。
        5. 做好打好柴油貨車和船舶污染防治攻堅戰(zhàn)相關(guān)工作。加強(qiáng)對新生產(chǎn)機(jī)動車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管,柴油車注冊登記前污染控制裝置查驗、上線排放檢測實現(xiàn)全覆蓋。加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)路檢路查、遙感檢測、入戶抽測。秋冬季期間監(jiān)督抽測柴油車數(shù)量不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤S辛康?0%。會同市商務(wù)局做好有關(guān)油氣治理工作。
        6. 組織推進(jìn)工業(yè)大氣污染深度治理。完成燃煤鍋爐超低排放提標(biāo)改造和關(guān)停替代,會同工信等部門開展工業(yè)窯爐專項整治,完成年度“散亂污”企業(yè)綜合整治任務(wù)。開展非電行業(yè)氮氧化物、顆粒物深度治理,推進(jìn)鋼鐵行業(yè)全面達(dá)到超低排放水平。
        7. 組織做好重污染天氣應(yīng)對工作。實現(xiàn)“省級預(yù)警,市縣響應(yīng)”,科學(xué)實施污染“削峰”管理。建立重污染天氣生產(chǎn)調(diào)度令制度。定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按照“一廠一策”原則確定精準(zhǔn)有效的減排措施,并向社會公開。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。
        8. 組織開展土壤污染防治工作。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,落實耕地土壤環(huán)境分類管理,繼續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,建立建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評估制度,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負(fù)面清單。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,督促重點企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查和廠區(qū)土壤、地下水自行監(jiān)測。推進(jìn)落實土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,開展土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)。會同自然資源部門建立土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄銷號管理機(jī)制。分解落實重金屬減排指標(biāo)和措施,制定重金屬減排計劃并實施。組織開展地下水監(jiān)測和污染防治工作,會同商務(wù)部門加大加油站地下油罐防滲改造推進(jìn)力度,并于年內(nèi)全面完成。
        9. 組織開展工業(yè)固體廢物污染防治工作。全面禁止洋垃圾入境。依托第二次全國污染源普查,落實屬地責(zé)任,基本摸清全市一般工業(yè)固廢底數(shù),督促推進(jìn)工業(yè)固廢處置項目建設(shè)。加強(qiáng)危險廢物規(guī)范化管理,嚴(yán)格廢棄化學(xué)品處置的環(huán)境管理。組織落實危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移等管理制度。督促轄市、區(qū)加快推進(jìn)危險廢物集中處置項目建設(shè),全市新增2.5萬噸/年以上危險廢物集中焚燒能力并開工建設(shè)1個工業(yè)污泥利用處置設(shè)施。督促新建項目年產(chǎn)廢量5000噸以上的企業(yè)必須自建危險廢物利用處置設(shè)施。打擊和遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)控增量,排查非法填埋、傾倒等歷史遺留問題,建立問題清單,實行銷號管理,削減存量。
        10. 組織做好生態(tài)保護(hù)紅線工作。組織開展轄區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)。組織制定生態(tài)保護(hù)紅線管理辦法和管控措施,建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺,完善生態(tài)保護(hù)紅線長效監(jiān)管機(jī)制。組織推進(jìn)提升生態(tài)保護(hù)水平專項行動,督促武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)加大“一圈、一帶、一區(qū)”建設(shè)。
        11. 會同住建、自然資源部門推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè),完成年度建設(shè)任務(wù)。
        12. 深入開展環(huán)境安全隱患排查整治,對全市化工企業(yè)開展環(huán)境安全隱患排查治理工作,落實隱患治理整改。開展環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè),督促“八查八改”核查發(fā)現(xiàn)問題整改落實,確保各項環(huán)境風(fēng)險防控措施落實到位。推進(jìn)完善市、縣(市)兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。
        13. 開展提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平專項行動。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,會同相關(guān)部門推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。根據(jù)排污許可分類管理名錄,組織分行業(yè)推進(jìn)排污許可證申請與核發(fā)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,會同相關(guān)部門對環(huán)境嚴(yán)重失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。完善“智慧環(huán)境執(zhí)法”平臺,提升污染源自動監(jiān)控水平。開展大氣專項執(zhí)法檢查,綜合運(yùn)用突擊檢查、日查夜查結(jié)合等方式,堅定不移地打擊各類涉氣環(huán)境違法行為。定期曝光環(huán)境違法問題,公開環(huán)境違法案件查處情況,公布典型環(huán)境違法案件。
        14. 開展污染防治能力建設(shè)。以推進(jìn)大數(shù)據(jù)、預(yù)警預(yù)報等新技術(shù)應(yīng)用為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點污染物收集處置、監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急處置和執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè)。牽頭推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完成年度機(jī)動車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、省級大氣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)測系統(tǒng)、省級水質(zhì)自動站網(wǎng)、省級大氣自動站網(wǎng)及污染源監(jiān)控能力建設(shè)等任務(wù)。
        15. 完成深化生態(tài)環(huán)境治理體系方面相關(guān)工作任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新,落實“三線一單”管理要求,推進(jìn)排污許可,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,實行生態(tài)環(huán)境損害賠償。推進(jìn)落實提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策水平專項行動要求,做好與污染物排放總量掛鉤、排污權(quán)有償使用和交易、財政轉(zhuǎn)移支付、差別化的環(huán)境價格政策、綠色金融等方面工作。積極推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺。
        16. 按照職責(zé)分工,做好化工行業(yè)“四個一批”、農(nóng)業(yè)面源污染治理、船舶污染控制等方面相關(guān)工作,會同住建等部門推進(jìn)企事業(yè)污水接管工作。組織推進(jìn)實施化工園區(qū)環(huán)境治理工程。
        17. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        18. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        九、市住建局
        1. 組織推進(jìn)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。組織編制實施打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)方案和年度計劃。加強(qiáng)督查推進(jìn),推進(jìn)完成整治河道后評估銷號工作,提高黑臭水體整治質(zhì)量。2019年市區(qū)完成黑臭水體整治2個,城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。以主要入湖河流和上游地區(qū)為重點,督促武進(jìn)區(qū)整治黑臭支浜與斷頭浜,完成省定階段性目標(biāo)。定期公開城市黑臭水體整治進(jìn)展,接受社會監(jiān)督。
        2. 組織推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)建設(shè),實施合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造。年內(nèi)組織對中心城區(qū)3-4個老小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行排查和整治,逐步減少老小區(qū)錯亂接現(xiàn)象。通過實行低水位運(yùn)行模式,提升截流系統(tǒng)收集管網(wǎng)的維護(hù)管理水平。全市新建城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)138公里。組織完成省級海綿城市建設(shè)試點城市建設(shè)任務(wù)。同步加快建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施。配合水利部門推進(jìn)水系溝通和活水循環(huán),配合生態(tài)環(huán)境部門做好企事業(yè)污水接管工作。
        3. 組織推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。落實排水專項規(guī)劃,提升污水處理能力,新增污水處理能力4.9萬噸/日,實現(xiàn)全市建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,確保2019年常州市區(qū)污水處理率達(dá)到95%以上,溧陽污水處理率達(dá)到85 %以上。開工建設(shè)江邊污水處理廠四期工程。采取工程措施進(jìn)行提標(biāo)改造的城鎮(zhèn)污水處理廠完成項目前期工作。
        4. 組織推進(jìn)村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃發(fā)展村莊和太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)一般村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)90%以上,行政村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋。督促各轄市、區(qū)建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行保障機(jī)制,確保已建成的村莊生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行。2019年,太湖流域一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已建村莊生活污水處理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)90%以上,其他地區(qū)已建設(shè)施運(yùn)行率達(dá)80%以上。
        5. 組織推進(jìn)污泥規(guī)范處理處置,全市新增污泥處理能力400噸/日,實現(xiàn)永久性污泥處理處置或資源化利用設(shè)施全覆蓋,無害化處理處置率達(dá)到100%。
        6. 做好打好水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)相關(guān)工作任務(wù)。按照全過程管理要求,定期監(jiān)測、檢測和評估供水廠出水、管網(wǎng)水水質(zhì)等,每季度向社會公開。配合做好日供水量千噸以上或供水人口萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查工作。完善應(yīng)急備用水源建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,定期組織開展應(yīng)急水源即時啟用或多水源切換的應(yīng)急演練。加強(qiáng)節(jié)水工作,對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。2019年,全市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在11%以內(nèi)。單體建筑面積2萬平方米以上的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。
        7. 開展清潔柴油機(jī)行動。加強(qiáng)房建及市政道路建設(shè)領(lǐng)域非道路移動機(jī)械管理,組織實施非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵淘汰老舊工程機(jī)械。年底前完成房建及市政道路建設(shè)領(lǐng)域在用非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。
        8. 組織做好房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和房屋拆除等工地及預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵管控工作,負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)混凝土企業(yè)的專項整治。全面推行“綠色施工”,提高裝配式建筑在新建筑中的比例,嚴(yán)格落實施工工地“六個百分之百”要求。揚(yáng)塵防治檢查評定不合格的建筑工地一律停工整治。建筑面積5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。與公安、城管等部門聯(lián)動,切實解決工程運(yùn)輸車輛作業(yè)過程中污染城市環(huán)境問題。推行綠色混凝土、綠色砂漿等綠色建材,從源頭減少建筑工地?fù)P塵污染。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對建筑揚(yáng)塵管控措施不力的,嚴(yán)格依法查處,并采用扣除企業(yè)信用分等手段,倒逼施工企業(yè)將揚(yáng)塵防治措施落實到位。
        9. 做好重污染天氣應(yīng)對工作。定期更新在建工程項目清單。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。
        10. 組織推進(jìn)綠色建筑。完成新建二星級以上綠色建筑年度任務(wù),城鎮(zhèn)新建建筑全面按一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),政府投資的大型公共建筑采用二星級或者三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到2020年,城鎮(zhèn)新建建筑能效水平比2015年提升20%,城鎮(zhèn)新建民用建筑95%以上按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。
        11. 完善城鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施,重點在城市建成區(qū)和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)大天然氣利用。
        12. 完成生態(tài)綠城建設(shè)部門年度任務(wù)。
        13. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        14. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。按規(guī)定落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。積極推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺。
        十、市城管局
        1. 組織推進(jìn)生活垃圾分類和治理專項行動。制訂實施年度計劃,加強(qiáng)督查推進(jìn),加強(qiáng)宣傳發(fā)動,確保完成省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),全市新增373個垃圾分類小區(qū)、314個分類單位,市區(qū)建成區(qū)和溧陽市建成區(qū)生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率均達(dá)到80%,至少有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)村全域垃圾分類試點。
        2. 組織推進(jìn)生活垃圾處理處置能力建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項目,溧陽市生活垃圾焚燒處理項目完成設(shè)備安裝,金壇區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電一期工程完成1號機(jī)組安裝。常州市生活垃圾填埋續(xù)建三期項目完成建設(shè)。有效提升夾山填埋場滲濾液處置能力,年底前滲濾液庫存降到安全液位以下。嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和江蘇省生活垃圾焚燒廠、填埋場運(yùn)行管理考核評價標(biāo)準(zhǔn)要求,對生活垃圾終端處理單位進(jìn)行監(jiān)管,確保安全、達(dá)標(biāo)、穩(wěn)定運(yùn)行,確保焚燒廢氣、廢水、廢渣和填埋滲濾液規(guī)范處置?;就瓿煞钦?guī)垃圾堆放點整治。全市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
        3. 完善餐廚廢棄物的收運(yùn)體系建設(shè),開工建設(shè)市餐廚廢棄物處理二期工程項目。組織推進(jìn)建筑垃圾規(guī)范處理,實現(xiàn)建筑垃圾的資源化利用。督促指導(dǎo)轄市、區(qū)加快建筑垃圾、餐廚垃圾、園林垃圾等資源化處理設(shè)施建設(shè)。
        4. 協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門開展固體廢物排查整治專項行動,負(fù)責(zé)取土場(坑)、礦山宕口和其他復(fù)墾地塊固體廢物排查出的生活垃圾、建筑垃圾屬性鑒別、開挖、貯存、處置的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和違法行為查處。
        5. 加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制。積極推廣精細(xì)化管理措施和責(zé)任落實機(jī)制,全面實施機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率,市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到93%,溧陽市建成區(qū)達(dá)到80%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛密閉管理,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路,嚴(yán)格誠信考核,落實懲戒措施。新增和更新的環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先選用新能源或清潔能源汽車。
        6. 加強(qiáng)露天焚燒垃圾和露天燒烤執(zhí)法管理。城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。
        7. 有效應(yīng)對重污染天氣,定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。
        8. 組織推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市達(dá)標(biāo)建設(shè)。完成生態(tài)綠城相關(guān)目標(biāo)任務(wù),不斷提高綠化水平,提高城市綠化為民服務(wù)水平。
        9. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作。積極推廣運(yùn)用污染防治綜合監(jiān)管平臺。
        10. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        11. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        十一、市交通運(yùn)輸局
        1. 組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作,優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸方式,著力改善貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提高鐵路運(yùn)輸比例。2019年,鐵路貨運(yùn)量比2017年增長10%以上。大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸,重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長10%以上;推進(jìn)集裝箱運(yùn)輸“水水中轉(zhuǎn)”。具備鐵路貨運(yùn)條件的火電企業(yè)一律禁止公路運(yùn)輸煤炭。降低貨物運(yùn)輸空載率,年底前,中長途貨車空駛率下降到32%以下。推進(jìn)奔牛港多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)。
        2. 組織推進(jìn)運(yùn)輸車船結(jié)構(gòu)升級,建設(shè)綠色交通體系。發(fā)展城市公交,提高公交出行分擔(dān)率。加快規(guī)劃布局和建設(shè)車用加氣站、標(biāo)準(zhǔn)化充換電站等公共設(shè)施。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、出租、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,加快推廣輕型電動物流車。
        3. 會同常州海事局等開展清潔運(yùn)輸行動。優(yōu)化區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)及配套,調(diào)整貨物運(yùn)輸和企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸方式。加快港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施建設(shè),新建港口岸電系統(tǒng)45套,新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。推動靠港船舶使用岸電,主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭和機(jī)場岸電設(shè)施使用率。年底前,全市港口、水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎(chǔ)上增加50%。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置,新、改、擴(kuò)建機(jī)場航站樓地面輔助電源配備率達(dá)到100%;2019年底常州機(jī)場在飛機(jī)??科陂g主要使用地面電源。
        4. 開展清潔柴油車行動。配合公安等部門做好國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中型和重型柴油貨車淘汰工作。會同公安、生態(tài)環(huán)境等部門加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度,推進(jìn)機(jī)動車聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化、制度化,加強(qiáng)路檢路查、入戶抽測。嚴(yán)格實施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化在用車排放檢驗和維修治理,7月1日前,全面建立排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)的I/M制度。加強(qiáng)汽修行業(yè)污染防治,鞏固汽車維修業(yè)VOCs治理成果。
        5. 開展清潔柴油機(jī)行動,加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管理,實施非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前完成交通建設(shè)工程領(lǐng)域非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。按省統(tǒng)一部署,年底前調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍。嚴(yán)格實施船舶發(fā)動機(jī)第一階段國家排放標(biāo)準(zhǔn),推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶,船舶使用能源中LNG占比在2015年基礎(chǔ)上增長160%。嚴(yán)格執(zhí)行船舶強(qiáng)制報廢制度,鼓勵淘汰老舊船舶、工程機(jī)械,鼓勵清潔能源車輛、船舶的推廣使用。推動內(nèi)河船舶改造,開展減少氮氧化物排放試點工作。
        6. 組織做好交通工程施工工地及港口碼頭堆場揚(yáng)塵管控工作。全面推行“綠色施工”,實現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施“全覆蓋”;加強(qiáng)工地易起塵物料、裸土遮蓋。揚(yáng)塵防治檢查評定不合格的工地一律停工整治,車輛、船舶全面實施密封運(yùn)輸。鞏固內(nèi)河碼頭整治成果。督促錄安洲碼頭安裝小型空氣自動站,并與省市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。加大碼頭堆場、在建交通工程揚(yáng)塵防控日常巡查力度,嚴(yán)格查處揚(yáng)塵違法行為。11月15日前完成交通工程建設(shè)中產(chǎn)生的取土場(坑)的固體廢物排查整治工作。
        7. 有效應(yīng)對重污染天氣。定期更新限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。重污染天氣時加大柴油貨車管控力度。督促新長江碼頭、錄安洲碼頭安裝車牌識別系統(tǒng)。重大活動期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。
        8. 會同住建、城管、生態(tài)環(huán)境等部門推進(jìn)船舶港口污染控制。實施船舶污染物流動收集、上岸處理工作,累計完成已制定出臺的內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案中建設(shè)內(nèi)容的80%。內(nèi)河港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力,將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。全面推行船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)單制度。依法強(qiáng)制報廢超年限船舶。開展水路運(yùn)輸經(jīng)營者、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者資質(zhì)專項治理,加快船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力的建設(shè)規(guī)劃,會同常州海事局建立健全船舶污染事故應(yīng)急體系。
        9. 加強(qiáng)沿江?;反a頭安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增危化品碼頭,按照職責(zé)分工做好化工企業(yè)“四個一批”專項行動有關(guān)工作,牽頭推進(jìn)港區(qū)范圍內(nèi)?;穫}儲企業(yè)和?;反a頭改造提升,對沿江1公里范圍內(nèi)違法違規(guī)?;反a頭限期整改或依法關(guān)停。關(guān)閉存在安全環(huán)保問題經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)或未取得合法審批手續(xù)的?;反a頭。
        10. 做好打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)有關(guān)工作。在完成2018年國家下達(dá)的岸線拆除取締項目基礎(chǔ)上,基本完成長江干流岸線利用項目清理整治任務(wù)。防范沿江環(huán)境風(fēng)險,加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸風(fēng)險管控及運(yùn)輸過程安全監(jiān)管,嚴(yán)防交通運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。
        11. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。
        12. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        13. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        十二、市水利局
        1. 會同生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)打好水源地保護(hù)攻堅戰(zhàn)。完成縣級以上集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),配合完成縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。指導(dǎo)完成日供水量千噸以上或供水人口萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查工作。配合市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局做好長江沿岸?;反a頭和儲罐清理工作。
        2. 組織推進(jìn)“河長制”。切實加強(qiáng)河湖管護(hù)制度建設(shè),明確管護(hù)責(zé)任和管護(hù)主體,積極籌措經(jīng)費(fèi),開展績效評估。進(jìn)一步完善河長制長效管理機(jī)制,積極落實“一河一策”行動計劃及河長“一事一辦”交辦制度,加快建設(shè)河長制管理信息平臺,加強(qiáng)河長制工作督查考核。
        3. 組織推進(jìn)水系溝通和活水循環(huán)。加強(qiáng)水系溝通,實施清淤疏浚,推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù),提升水體自凈能力,構(gòu)建健康水循環(huán)體系,督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)開展河道清淤工作。組織實施主城區(qū)暢流活水工程,實施豐收河?xùn)|閘、建新河西閘2個工程項目,完成年度任務(wù)。
        4. 保障枯水期生態(tài)流量。提升流域骨干水利工程引排能力,適時開展調(diào)水引流,切實發(fā)揮引排工程環(huán)境效益,配合省對太湖水位進(jìn)行合理調(diào)配,保障枯水期河道生態(tài)流量及湖體水生植物生長需求。
        5. 建立健全最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效率控制。推行合同節(jié)水管理,組織開展全市計劃用水、節(jié)約用水管理工作,有效控制單位GDP用水總量、單位工業(yè)增加值用水總量。全市萬元GDP用水量較2015年下降18.4%,用水總量控制在28.81億立方米以內(nèi)。配合市發(fā)改委落實差別化水價政策。
        6. 組織推進(jìn)水利重大工程建設(shè)。按照省部署和要求,完成新溝河、新孟河的工程建設(shè)任務(wù)。配合做好新溝河、新孟河等調(diào)水沿線環(huán)境綜合整治工作。11月15日前負(fù)責(zé)完成水利工程建設(shè)中產(chǎn)生的取土場(坑)的固體廢物排查整治工作。
        7. 按照職責(zé)分工指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)推進(jìn)太湖生態(tài)清淤,配合省在太湖地區(qū)開展聚泥成島試點,打造太湖生態(tài)修復(fù)典型示范。提高湖淤泥及固化土資源化利用水平。
        8. 督促指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)實施太湖岸線及河口整治。清理不合理占用,對沿湖港口、碼頭及臨湖建設(shè)項目進(jìn)行規(guī)劃和整治,加強(qiáng)護(hù)坡地管理。會同市發(fā)改委統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,合理利用和保護(hù)長江岸線資源,確保岸線開發(fā)利用率控制在50%以下,推進(jìn)岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)或不符合岸線保護(hù)區(qū)管理要求的已建項目清查。配合市自然資源局加強(qiáng)濕地建設(shè)和保護(hù),環(huán)太湖及主要入湖河流等濕地恢復(fù)與保護(hù),加強(qiáng)江灘及通江河流等濕地保護(hù)。
        9. 開展清潔柴油機(jī)行動,加強(qiáng)非道路移動機(jī)械管理,實施非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前完成水利建設(shè)工程領(lǐng)域非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。
        10. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。
        11. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        12. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        十三、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        1. 會同住建、城管、衛(wèi)健等部門開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,治理生活污水和垃圾糞便等污染,推進(jìn)農(nóng)業(yè)源頭減量與廢棄物資源化利用,完成規(guī)定年度任務(wù)。
        2. 組織推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,組織開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理和檢查認(rèn)定工作,2019年規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))治理率達(dá)到90%以上。嚴(yán)格畜禽禁養(yǎng)區(qū)管理,防止已關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)復(fù)養(yǎng)回潮。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理率達(dá)90%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率達(dá)100%。
        3. 組織開展化肥農(nóng)藥減量增效行動,化肥使用總量較2015年下降4%,農(nóng)藥使用總量確保零增長。其中太湖一級保護(hù)區(qū)化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量較2015年分別削減16%。組織做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作。規(guī)范市場秩序,依法依規(guī)查處違法相關(guān)行為。
        4. 會同生態(tài)環(huán)境部門,組織推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,指導(dǎo)武進(jìn)區(qū)全面拆除滆湖網(wǎng)圍,清理河道違法養(yǎng)殖。依法依規(guī)完成水生生物保護(hù)區(qū)漁民退捕和全面禁捕工作,在2018年完成水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)劃定的基礎(chǔ)上,依法有序推進(jìn)實施禁養(yǎng)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖退出工作。督促指導(dǎo)轄市、區(qū)加大池塘養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高投餌少、污染小的河蟹、青蝦養(yǎng)殖比重,到2020年,全市河蟹、青蝦養(yǎng)殖面積調(diào)整到28.1萬畝,比重達(dá)到66%。組織落實《常州市百畝以上連片養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造專項規(guī)劃(2016-2020年)》和《太湖流域池塘養(yǎng)殖水排放要求》,到2020年,全市完成2.8萬畝池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,建成30個以上水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化生態(tài)示范點,逐步建立養(yǎng)殖尾水集中處理機(jī)制與模式。組織開展養(yǎng)殖尾水監(jiān)測工作。
        5. 組織推廣生態(tài)、循環(huán)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,加大力度開發(fā)和利用農(nóng)村可再生能源。督促指導(dǎo)各轄市、區(qū)組織實施農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用等重點工程,創(chuàng)建一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地。推進(jìn)秸稈綜合利用,全市秸稈綜合利用率達(dá)到96%以上。建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收和集中處理體系,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)75%。推進(jìn)節(jié)水改造工程建設(shè),提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),完成年度高效節(jié)水灌溉任務(wù)。
        6. 開展清潔柴油機(jī)行動。組織實施非道路移動機(jī)械及柴油機(jī)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前完成農(nóng)業(yè)非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。鼓勵淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械。
        7. 做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、耕地土壤環(huán)境分類管理等工作。
        8. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        9. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。按規(guī)定落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作要求。
        十四、市商務(wù)局
        1. 會同市場監(jiān)管、公安等部門推進(jìn)清潔油品行動。全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,規(guī)范成品油市場秩序,實現(xiàn)車用柴油、普通汽油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品行為,徹底清除黑加油站點。
        2. 會同生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)油氣管理。所有加油站、儲油庫、油罐車全面完成油氣回收治理,原油和成品油碼頭、船舶開展油氣回收治理,新建的原油、汽油、石油類等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施,督促儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站年底前完成油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備安裝。
        3. 組織推進(jìn)再生資源回收能力建設(shè),對生活垃圾分類中可回收物實現(xiàn)資源化利用。加強(qiáng)報廢汽車回收拆解行業(yè)環(huán)境管理。
        4. 會同生態(tài)環(huán)境部門等推進(jìn)加油站地下油罐防滲改造工作。
        5. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        十五、市衛(wèi)健委
        1. 加強(qiáng)對全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)污染防治工作的監(jiān)督管理。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集行為,落實運(yùn)送、交接和處置制度,交有資質(zhì)單位安全處置。
        2. 開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,牽頭推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所改建,年內(nèi)基本完成農(nóng)村戶廁無害化建設(shè)改造。
        3. 制定實施重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案,開展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作。
        4. 按全過程管理要求,定期監(jiān)測、檢測和評估用戶水龍頭水質(zhì)等飲用安全狀況,每季度向社會公開。
        十六、市市場監(jiān)管局
        1. 開展清潔油品行動。組織推動車用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)的實施,對成品油質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。對加油站的車用汽柴油進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全年抽查不少于80次,抽檢覆蓋率達(dá)到20%;對不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行處理,對抽檢結(jié)果進(jìn)行通報。對儲油庫(包括企業(yè)、物流公司自備油庫),抽檢覆蓋率達(dá)到100%。開展對市內(nèi)高速公路、國省公路沿線加油站點的車用尿素質(zhì)量監(jiān)督抽檢,全年抽檢覆蓋率達(dá)到20%。重污染天氣時加大柴油貨車管控力度。
        2. 開展清潔柴油機(jī)行動,年底前完成工礦企業(yè)非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。
        3. 配合上級部門開展本行政區(qū)內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)的主要車(機(jī))型系族的年度抽檢工作。
        4. 嚴(yán)格行政許可,非商用建筑內(nèi)禁止新建排放油煙的餐飲經(jīng)營項目。
        5. 配合做好燃煤鍋爐整治方面相關(guān)工作。建立燃煤鍋爐清單。嚴(yán)格燃煤鍋爐注冊登記、定期檢驗手續(xù)。
        6. 加強(qiáng)有機(jī)溶劑產(chǎn)品監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行國家涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)。
        7. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治等工作。
        8. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        9. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        十七、市應(yīng)急管理局
        1. 按照職責(zé)分工做好化工企業(yè)“四個一批”專項行動有關(guān)工作,牽頭推進(jìn)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲企業(yè)改造提升。指導(dǎo)各轄市、區(qū)督促生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時,采取有效措施及時、妥善處置危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品。
        2. 嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量審計,建立降級和退出機(jī)制,提高化工企業(yè)安全管理水平。開展事故隱患排查整頓,對不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
        3. 會同交通運(yùn)輸部門開展長江沿岸?;反a頭和儲罐違法違規(guī)清理專項行動,加強(qiáng)沿江?;反a頭、倉儲等安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)禁新增?;反a頭。配合生態(tài)環(huán)境部門做好有關(guān)儲油庫油氣治理工作。
        4. 按職責(zé)分工,做好有關(guān)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、“散亂污”企業(yè)綜合整治、環(huán)境嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒等工作。
        5. 按照職責(zé)分工,對中央環(huán)保督察“回頭看”和省級環(huán)保督察反饋問題、《常州市2018-2020年突出環(huán)境問題清單》中的問題以及省委巡視反饋的生態(tài)環(huán)境方面問題,3月底前制訂完善本部門整改工作方案,逐項抓好落實,及時完成整改銷號任務(wù)。
        6. 按照職責(zé)分工,落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(常發(fā)〔2018〕30號)規(guī)定的其它各項任務(wù)要求。
        十八、市地方金融監(jiān)督管理局
        1. 會同人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局等積極落實綠色金融政策,加大綠色信貸支持力度,推行差別化信貸政策,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸;會同市財政局開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補(bǔ)償和貼息工作,形成支持綠色信貸的激勵機(jī)制。
        2. 加大綠色企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),積極支持符合條件的綠色企業(yè)掛牌上市,推動已上市綠色企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)。
        十九、市供銷社
        1. 協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)化肥減量以及農(nóng)藥零增長行動,做好系統(tǒng)銷售化學(xué)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)計工作。
        2. 協(xié)同做好農(nóng)業(yè)投入品的的市場監(jiān)管工作,研究解決農(nóng)業(yè)污染防治的共性問題和突出問題。
        二十、常州氣象局
        1. 負(fù)責(zé)全市環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報、分析及信息發(fā)布,加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,及時發(fā)布天氣預(yù)報及預(yù)警信息。
        2. 協(xié)同環(huán)境監(jiān)測部門制訂重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案,開展重污染天氣會商和空氣質(zhì)量預(yù)報。
        3. 根據(jù)空氣質(zhì)量管控要求,適時組織實施人工影響天氣作業(yè)。
        二十一、常州海事局
        1. 督促管轄的航運(yùn)公司依法建立船舶安全與防污染管理體系。全面禁止以船體外板為液貨艙周界的油船(600載重噸以上)、化學(xué)品船進(jìn)入我市水域航行、靠泊、作業(yè)。會同市交通運(yùn)輸局建立健全船舶污染事故應(yīng)急體系。推進(jìn)實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。
        2. 開展清潔運(yùn)輸行動。推動主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。推動靠港船舶使用電、天然氣等新能源或清潔能源。
        3. 按職責(zé)分工,做好魏村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)有關(guān)長效管理工作。
        4. 強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)管。轄區(qū)載運(yùn)散裝危險貨物船舶的單船現(xiàn)場檢查率、載運(yùn)包裝(集裝箱)危險貨物船舶的單船現(xiàn)場檢查率分別達(dá)到10%和5%,到港載運(yùn)散裝危險貨物船舶AIS抽查率達(dá)到10%以上。深化?;反x船機(jī)制,推動危險品企業(yè)、碼頭建立健全各項制度措施,高質(zhì)量推進(jìn)選船機(jī)制的開展,并形成長效機(jī)制,2019年危險品船舶選船率要達(dá)到90%以上。
        5. 配合生態(tài)環(huán)境部門開展危險廢物專項檢查,嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。
        二十二、市供電公司
        1. 會同交通運(yùn)輸部門推進(jìn)岸電建設(shè),完成年度工作任務(wù)。
        2. 配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門落實差別化電價政策。
        3. 按國家電監(jiān)會《供電監(jiān)管辦法》(第27號令),嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。
        二十三、人民銀行常州市中心支行
        1. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會同常州銀保監(jiān)分局向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。
        2. 會同市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補(bǔ)償和貼息,形成支持綠色信貸的激勵機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。
        二十四、常州銀保監(jiān)分局
        1. 配合市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補(bǔ)償和貼息,形成支持綠色信貸的激勵機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。
        2. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會同人民銀行常州市中心支行向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。
        3. 組織保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù),在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度。

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