常司發(fā)〔2021〕27 號(hào)

各轄市（區(qū)）公安局、司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局，常州經(jīng)開區(qū)各相關(guān)部門，相關(guān)律師事務(wù)所：

    為融合突發(fā)事件應(yīng)急處置工作力量，加強(qiáng)對(duì)全市突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律服務(wù)，經(jīng)研究，決定成立市突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)團(tuán)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、組成人員

    團(tuán)  長(zhǎng)：薛和明 市司法局副局長(zhǎng)

            費(fèi)中華 市公安局副局長(zhǎng)

            劉志洪 市衛(wèi)健委副主任

            吳建坤 市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

    副團(tuán)長(zhǎng)：楊偉玉 市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

            陳小吉 市司法局法律援助管理處處長(zhǎng)

            張  莉 市司法局裝備財(cái)務(wù)保障處處長(zhǎng)

            盧春峰 市應(yīng)急管理局救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處處長(zhǎng)

            張林芳 江蘇張林芳律師事務(wù)所主任

            朱孔陽(yáng) 江蘇常晉律師事務(wù)所主任

            李春曉 常州德安醫(yī)院司法鑒定所所長(zhǎng)

    成  員：余  偉 市公安局法制支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

            張小豐 市司法局法律援助管理處副處長(zhǎng)

            張  波 市司法局裝備財(cái)務(wù)保障處副處長(zhǎng)

            李強(qiáng)國(guó) 常州公證處副主任

            李  智 常州公證處副主任

            吳  鵬 中車戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所有限公司司法鑒定所鑒定人

            吉俊敏 常州市疾病預(yù)防控制中心司法鑒定所負(fù)責(zé)人

            黃紀(jì)成 江蘇張林芳律師事務(wù)所副主任

            趙  凌 江蘇張林芳律師事務(wù)所律師

            張鎵麒 江蘇張林芳律師事務(wù)所律師

            吳偉中 江蘇張林芳律師事務(wù)所律師

            胡  偉 江蘇張林芳律師事務(wù)所律師

            朱俊英 江蘇常明律師事務(wù)所律師

            周  勇 江蘇常明律師事務(wù)所律師

            史  紀(jì) 北京市盈科（常州）律師事務(wù)所律師

            史小波 江蘇金牌律師事務(wù)所律師

            邱  泉 江蘇樂天律師事務(wù)所律師

            陸小平 江蘇陸周律師事務(wù)所主任

            武雙云 江蘇博愛星律師事務(wù)所律師

            卞  賽 北京市中倫文德（常州）律師事務(wù)所律師

            邵益剛 北京市中倫文德（常州）律師事務(wù)所律師

            丁甜甜 北京市中倫文德（常州）律師事務(wù)所律師

            袁良軍 江蘇常聞律師事務(wù)所律師

            巢紅喜 江蘇新聯(lián)律師事務(wù)所律師

            張  兵 江蘇常報(bào)鈞安律師事務(wù)所律師

            鮑賽丞 江蘇正氣浩然律師事務(wù)所律師

            朱妍彤 江蘇正氣浩然律師事務(wù)所律師

            周國(guó)峰 江蘇德音律師事務(wù)所律師

    法律服務(wù)團(tuán)聯(lián)絡(luò)員：黃紀(jì)成，電話：86612035

                      張小豐，電話：85681652

    二、職責(zé)任務(wù)

    市突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)團(tuán)的主要職責(zé)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)指令要求，提供應(yīng)急處置法律服務(wù)，參與研究制定相關(guān)應(yīng)急處置方案，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作情況，在實(shí)行相應(yīng)組團(tuán)服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際開展“一對(duì)一”法律服務(wù)，主要包括在突發(fā)事件發(fā)生后為地方黨委政府提供法律顧問，為群眾提供法律咨詢、法律援助等志愿服務(wù)，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)政策開展矛盾調(diào)解、善后安撫、協(xié)調(diào)維穩(wěn)等志愿服務(wù)。

    （一）律師服務(wù)內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)事件類型、性質(zhì)、危害程度、范圍和涉及的法律關(guān)系，結(jié)合地方情況，為黨政領(lǐng)導(dǎo)部門處置突發(fā)事件提供法律分析建議，并在法律政策規(guī)范梳理和處理流程規(guī)范性等方面提供法律服務(wù)。開展教育疏導(dǎo)工作，向有需要的群眾和組織提供法律咨詢和幫助，正確引導(dǎo)利益受損的個(gè)人和群體通過法律途徑解決合法利益訴求。參與善后恢復(fù)生產(chǎn)、生活扶持救助政策的擬定，參與救助（補(bǔ)償）談判、簽字領(lǐng)款手續(xù)等法律服務(wù)。協(xié)助黨委政府、群眾和其他組織擬定相關(guān)法律文書。

    （二）公證服務(wù)內(nèi)容：提供公證應(yīng)急通道，為企業(yè)、群眾固定利益受損證據(jù)提供公證服務(wù)；為突發(fā)事件的特定自然人訂立遺囑、處分財(cái)產(chǎn)等提供公證服務(wù)，為特定自然人的親屬辦理親屬關(guān)系公證、委托公證、繼承公證等提供服務(wù)；突發(fā)事件中特定自然人因故無(wú)法領(lǐng)取賠償金、補(bǔ)償金等的，根據(jù)政府、公益組織、企業(yè)、非法人組織的申請(qǐng)，為其辦理提存公證；企業(yè)因?yàn)?zāi)無(wú)法履行合同的，為其免責(zé)使用的商事聲明、通知提供送達(dá)公證服務(wù)。對(duì)賠償（補(bǔ)償）方案的制定給予公證法律意見，對(duì)相關(guān)補(bǔ)償、賠償協(xié)議辦理公證手續(xù)。

    （三）司法鑒定服務(wù)內(nèi)容：主要是提供傷殘程度司法鑒定、物證類司法鑒定和環(huán)境損害司法鑒定等法律服務(wù)。

    （四）人民調(diào)解服務(wù)內(nèi)容：主要是做好突發(fā)事件影響區(qū)域和群體的矛盾糾紛特別是重大復(fù)雜矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)處，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

    （五）法律援助服務(wù)內(nèi)容：主要是開展法律援助制度宣傳，為當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助開辟綠色通道、辦理相關(guān)法律援助事項(xiàng)。

    （六）法治宣傳服務(wù)內(nèi)容：主要是向社會(huì)公眾和突發(fā)事件影響群體、受災(zāi)單位廣泛宣傳各類涉及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的法律法規(guī)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)矛盾糾紛的化解。

    三、工作要求

    市突發(fā)事件應(yīng)急處置法律服務(wù)團(tuán)要積極完善各項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提升應(yīng)急響應(yīng)和法律服務(wù)的能力水平。要認(rèn)真做好信息收集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、預(yù)案管理、系統(tǒng)調(diào)度等各項(xiàng)工作，與市相關(guān)應(yīng)急指揮職能部門保持有效對(duì)接聯(lián)系。要健全啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系，及時(shí)下達(dá)任務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織開展法律服務(wù)行動(dòng)，做到統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本節(jié)約。

    特此通知。

                                                                                                   常州市公安局     常州市司法局

常州市衛(wèi)生健康委員會(huì) 常州市應(yīng)急管理局

常州市律師協(xié)會(huì)

2021年3月17日

（此件公開發(fā)布）