常農(nóng)發(fā)〔2018〕60號(hào)

各轄市（區(qū)）農(nóng)林（業(yè)）局：

為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，做大、做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)知名品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有效支撐。經(jīng)研究，決定印發(fā)《常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）》，并在全市組織開展“常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”評(píng)選活動(dòng)。具體活動(dòng)內(nèi)容如下：

一、評(píng)選范圍

對(duì)全市范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌進(jìn)行調(diào)查摸底，建立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。在此范圍內(nèi)評(píng)選出十個(gè)品牌產(chǎn)業(yè)大、產(chǎn)值高、口碑好、知名度高、輻射帶動(dòng)好，具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

二、評(píng)選原則

1、堅(jiān)持自主申報(bào)。品牌擁有主體自愿參與評(píng)選，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、堅(jiān)持公開公平。通過(guò)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、專家評(píng)審等對(duì)品牌進(jìn)行綜合評(píng)分。

3、堅(jiān)持示范帶動(dòng)。評(píng)選出的品牌優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展?jié)摿^大，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三、申報(bào)條件

列入《常州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度》的農(nóng)產(chǎn)品品牌，經(jīng)轄市（區(qū)）推薦“常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”。

四、評(píng)選程序

1、企業(yè)申報(bào)。根據(jù)市農(nóng)委發(fā)布《常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）》，符合申報(bào)條件的品牌擁有主體自愿提交申報(bào)書，提供相關(guān)說(shuō)明性、證明性材料，簽署承諾書、加蓋印章，提交當(dāng)?shù)剌犑校▍^(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。

2、轄市（區(qū)）推薦。轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)各類主體提供申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審核，包括真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報(bào)送市農(nóng)委。在此范圍內(nèi)每個(gè)轄市（區(qū)）推薦2-3個(gè)品牌作為十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌候選，并填寫推薦表，由轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門蓋章，經(jīng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)市農(nóng)委。

3、制定目錄。市農(nóng)委組織專家評(píng)審，形成擬列入目錄的品牌名單。對(duì)擬列入目錄的品牌名單向社會(huì)公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，以公告形式向社會(huì)發(fā)布。

4、“十大”評(píng)選。根據(jù)轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)行主管政部門推薦，通過(guò)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估、專家評(píng)審等，經(jīng)最后綜合評(píng)定確定常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

5、重點(diǎn)培育。對(duì)選出的十大品牌主體須按照“一品一策”思路，精心制定并上報(bào)品牌三年培育推廣方案，方案經(jīng)市農(nóng)委批復(fù)同意后實(shí)施。常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌按照《關(guān)于印發(fā)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項(xiàng)目指南（2018-2020年）的通知》（常農(nóng)計(jì)〔2018〕14號(hào)）的要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)入選十大品牌的區(qū)域公共品牌由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)入選十大品牌的企業(yè)產(chǎn)品品牌由企業(yè)主體申報(bào)項(xiàng)目。

6、動(dòng)態(tài)管理。建立常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌動(dòng)態(tài)管理的考核管理機(jī)制，每年對(duì)常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌培育情況進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)年度考核不合格者，須按照要求整改，否則取消創(chuàng)建資格，不再給予今后農(nóng)產(chǎn)品知名品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

請(qǐng)各轄市（區(qū)）組織本轄區(qū)符合條件的對(duì)象開展《常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）》申報(bào)和十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌推薦。將紙質(zhì)件及電子文檔于2018年7月1日前報(bào)送到常州市農(nóng)委市場(chǎng)信息處，聯(lián)系人：黃磊，聯(lián)系電話：0519-81668241。

附件：1.常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）

      2.常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌推薦表

常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

2018年6月21日

附件1

常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度（試行）

第一章 總 則

第一條 為加大常州農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，健全完善農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，打造一批叫得響的“?！弊痔?hào)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，結(jié)合實(shí)際，制定本目錄制度。

第二條 建立常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，就是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件、按照程序辦法等，將常州農(nóng)產(chǎn)品品牌分產(chǎn)品種類、產(chǎn)地區(qū)域等進(jìn)行征集、遴選、發(fā)布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并加強(qiáng)宣傳推介、扶持發(fā)展。

第三條 本目錄制度所公布的常州農(nóng)產(chǎn)品品牌，是指常州市范圍內(nèi)從事糧油、蔬菜、果品、茶葉、花卉、苗木、畜禽、水產(chǎn)及產(chǎn)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在其產(chǎn)品或服務(wù)上使用的，且在消費(fèi)者及其他利益相關(guān)方產(chǎn)生積極影響的，用于區(qū)分同類和類似農(nóng)產(chǎn)品或服務(wù)的名稱、術(shù)語(yǔ)、象征、符號(hào)及其組合，主要包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)（包括合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體，下同）產(chǎn)品品牌。

第二章 制度建立的組織與職責(zé)

第四條 建立常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度，遵循公開、公平、公正、無(wú)償?shù)脑瓌t，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾共同參與、生產(chǎn)者與消費(fèi)者良性互動(dòng)。

第五條 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)建立農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，牽頭組織開展常州農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育、遴選、評(píng)價(jià)、推介等工作，加強(qiáng)與市有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與各轄市區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)工作的溝通指導(dǎo)。

第六條 根據(jù)工作需要，常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)組建由相關(guān)部門、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及第三方機(jī)構(gòu)等方面專家組成的常州農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專家?guī)?，?duì)常州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度相關(guān)工作開展論證、評(píng)價(jià)，提出意見建議。

第七條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審核、推薦轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)對(duì)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育發(fā)展、監(jiān)督管理、宣傳推介等工作。

第三章 品牌推選的標(biāo)準(zhǔn)與程序

第八條 申請(qǐng)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品品牌應(yīng)具備一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)已經(jīng)獲得常州市名牌產(chǎn)品、江蘇名牌產(chǎn)品、常州市知名商標(biāo)、江蘇省著名商標(biāo)、中國(guó)馳名商標(biāo)等，且在有效期內(nèi)的，可直接申請(qǐng)；對(duì)尚未獲得的，應(yīng)具備以下基本條件：

1、主體條件。品牌持有者在常州市內(nèi)登記機(jī)關(guān)依法登記，具備獨(dú)立法人資格，近三年信用記錄良好。

2、品牌條件。申請(qǐng)品牌已經(jīng)取得合法有效的商標(biāo)注冊(cè)，且商標(biāo)注冊(cè)人為品牌持有者。已經(jīng)建立品牌培育管理體系或制度，注重科技創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷、傳播與保護(hù)及質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)。

3、產(chǎn)品條件。產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品）認(rèn)證之一且在認(rèn)證有效期內(nèi)。產(chǎn)品符合國(guó)家和省市相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄完整，質(zhì)量管理體系健全、運(yùn)行有效并取得相應(yīng)的認(rèn)證許可資質(zhì)，產(chǎn)品可通過(guò)包裝等信息進(jìn)行追溯。上一年度該品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元及以上。

除具備上述基本條件外，品牌所有者注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收效應(yīng)明顯的；注重提升品牌形象，開展強(qiáng)有力的宣傳，成為當(dāng)?shù)貙?duì)外宣傳推介名片的，予以優(yōu)先推選。

第九條 凡有下列情況之一者，不予推選：

1、近一年內(nèi)品牌產(chǎn)品存在抽檢不合格的或近三年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事件的；

2、近三年內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事件，或存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的；

3、消費(fèi)者投訴率高、主流媒體曝光的；

4、近三年內(nèi)存在嚴(yán)重不良信用記錄的；

5、隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料的；

6、有其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。

第十條 堅(jiān)持自愿原則，品牌持有者對(duì)照上述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照以下程序申請(qǐng)：

1、如實(shí)填寫《常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌基本情況表》，并提供相關(guān)說(shuō)明性、證明性材料，簽署承諾書、加蓋印章，提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。

2、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)各類主體提供申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審核，包括真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等，研究提出意見，同意推薦的，簽署書面意見，加蓋單位公章，報(bào)送常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

3、常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織專家評(píng)審，形成擬列入目錄的品牌名單。

第四章 目錄的發(fā)布與管理

第十一條 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)對(duì)擬列入目錄的品牌名單向社會(huì)公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，以公告形式向社會(huì)發(fā)布。

第十二條 常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年發(fā)布一次，有效期為兩年，品牌所有者在期滿前6個(gè)月可以提出延續(xù)申請(qǐng)。

第十三條 建立常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄退出機(jī)制，出現(xiàn)以下情形之一的品牌，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清退：

1、弄虛作假、申報(bào)資料不實(shí)的，發(fā)生嚴(yán)重不良信用記錄的；

2、發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事件的，發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的；

3、品牌產(chǎn)品生產(chǎn)管理出現(xiàn)重大問(wèn)題，停產(chǎn)一年以上的；消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、投訴較多、滿意度明顯下降的；

4、拒不接受監(jiān)督檢查的；

5、有效期屆滿，未按規(guī)定提出延續(xù)申請(qǐng)的；

6、發(fā)生其他需要立即清退行為的。

第五章 品牌監(jiān)督保護(hù)與宣傳扶持

第十四條 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)對(duì)列入目錄品牌的保護(hù)，加大專項(xiàng)整治與聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為，維護(hù)品牌公信力，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。

第十五條 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)大力宣傳推介列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌，在組織參加展示展銷活動(dòng)中優(yōu)先考慮，鼓勵(lì)、支持、委托社會(huì)主體開展形式多樣的宣傳推介活動(dòng)，通過(guò)在對(duì)消費(fèi)者、生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)部門、相關(guān)專家的調(diào)查、核查及評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，大力推介最受消費(fèi)者歡迎、最具影響力的常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第十六條 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)大力支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，將扶持農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展作為財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大扶持力度。同時(shí)安排一定資金，對(duì)從常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄中評(píng)選出常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌進(jìn)行扶持。

第十七條 各地農(nóng)業(yè)行政主管部門結(jié)合地方實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的支持力度，在歸口管理的財(cái)政支農(nóng)資金安排上，對(duì)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌及相關(guān)主體優(yōu)先給予扶持。

第十八條 只有列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄的品牌才有資格向上推選到江蘇農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。

第六章 附 則

第十九條 本目錄制度由常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本目錄制度自2018年7月1日起施行。

附表：1.申請(qǐng)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄承諾書（樣式）

      2.常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌基本情況表

附表1

申請(qǐng)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄承諾書

（樣 式）

作為品牌申報(bào)主體，在            （品牌名稱）申請(qǐng)列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄過(guò)程中鄭重承諾：

1、自愿申請(qǐng)將            （品牌名稱）列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。

2、所提交的申請(qǐng)材料真實(shí)準(zhǔn)確、合法有效、客觀公正。

3、嚴(yán)格遵守《常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄制度》規(guī)定，積極配合申報(bào)程序，并主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，不干擾評(píng)審工作。

4、如有違法違規(guī)、弄虛作假、不遵守申請(qǐng)規(guī)定等行為，接受取消申請(qǐng)資格等處理。

申請(qǐng)單位（蓋章）：                      

法定代表人（責(zé)任人）簽字：             

時(shí)    間：                            

附表2

常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌基本情況表

（請(qǐng)勾選：農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌□ 企業(yè)產(chǎn)品品牌□）

申請(qǐng)單位：               （蓋章） 時(shí)間：  年 月 日

申請(qǐng)工作聯(lián)系人及方法：                             

郵編地址：                                         

附件2

常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌推薦表