常安辦〔2021〕59號

各轄市（區(qū)）安委會、常州經(jīng)開區(qū)安委會，市安委會各成員單位：

當(dāng)前我市疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，為進一步加強疫情防控期間安全生產(chǎn)工作，從嚴(yán)從細(xì)從實抓好各項安全防范措施，確保疫情防控期間全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，壓實安全生產(chǎn)責(zé)任

今年以來在各級各部門的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控，但必須清醒地看到，隨著疫情防控工作的深入推進，加之已進入秋冬季節(jié)，易受低溫雨雪冰凍天氣影響，造成安全風(fēng)險疊加，給企業(yè)生產(chǎn)安全帶來不利影響。各地、各有關(guān)部門和單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神和省委省政府、市委市政府的工作要求，進一步提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強紅線意識和底線思維，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把疫情防控工作作為頭等大事、第一要務(wù)，把防范遏制各類生產(chǎn)安全事故作為踐行“兩個維護”的實際行動。要認(rèn)真履行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，全力防范化解重大安全風(fēng)險，妥善應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定，堅決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任、員工落實崗位責(zé)任，扎實做好疫情防控條件下的安全生產(chǎn)，確保疫情防控與安全生產(chǎn)同部署、同檢查、同落實，堅決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為打贏全市疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全保障。

二、突出重點，防控安全生產(chǎn)風(fēng)險

各地、各有關(guān)部門和單位要迅速采取行動，加強安全風(fēng)險動態(tài)分析研判，制定、落實切實可行的工作措施。一要結(jié)合疫情防控形勢，重點關(guān)注全市集中隔離場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校等關(guān)鍵點位的安全管控，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立問題臺賬、實行清單管理、限期整改到位、切實消除風(fēng)險，全力確保重點場所安全有序運行。二要全面摸排本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，及時掌握企業(yè)員工在崗狀況，尤其是重點高危崗位到崗情況。各級安全監(jiān)管部門加強自身防護的同時，要充分調(diào)動各方力量，下沉基層現(xiàn)場指導(dǎo)，督促企業(yè)加強日常安全監(jiān)管和防疫情況調(diào)度，做好應(yīng)急演練，確保生產(chǎn)安全。三要聚焦危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、建筑施工、交通運輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查閉環(huán)管理制度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，加大監(jiān)督檢查頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，一經(jīng)查實，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

三、加強指導(dǎo)，深入排查治理隱患

各地、各有關(guān)部門和單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動靠前做好企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)工作。一要針對企業(yè)生產(chǎn)實際和季節(jié)特點，督促企業(yè)認(rèn)真研究分析疫情防控條件下可能遇到的風(fēng)險隱患，指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險辨識和隱患排查治理，有效辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，重點管控存在重大安全風(fēng)險的設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)區(qū)域和崗位，及時消除事故隱患。二要對大量使用、貯存酒精消毒液等疫情防控物資的企業(yè)和倉儲物流公司，針對其易發(fā)生爆燃事故的特點，提供精準(zhǔn)安全技術(shù)指導(dǎo)。對部分危險化學(xué)品企業(yè)庫存上升帶來的安全風(fēng)險，要加強綜合預(yù)判，優(yōu)化生產(chǎn)組織模式，強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。三要對疫情期間停車檢修的生產(chǎn)企業(yè)，要督促指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)工藝設(shè)備安全需要和安全生產(chǎn)條件變化情況，制定開停車方案，明確安全措施；涉及危險工藝的企業(yè)復(fù)工開車，要聘請有實踐經(jīng)驗的專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)。

四、完善預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備

各地、各有關(guān)部門和單位要做好應(yīng)急準(zhǔn)備，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信息報告和值班值守制度，做到領(lǐng)導(dǎo)不缺位、崗位不缺人，責(zé)任不脫節(jié)、防控?zé)o缺漏，確保第一時間妥善處理問題。一要進一步健全安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強對大風(fēng)降溫、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，科學(xué)精準(zhǔn)及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。二要進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和力量準(zhǔn)備，充分做好應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資裝備儲備，科學(xué)制定調(diào)撥方案，確保應(yīng)急救援反應(yīng)迅速、處置得力、及時有效。三要督促企業(yè)做好值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強防疫物資儲備和檢查，確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學(xué)有效應(yīng)對。

常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年11月4日

（信息公開形式：主動公開）