常安辦〔2021〕74號(hào)

各轄市（區(qū)）安委會(huì)、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

歲末年初，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)旺盛，搶工期、超負(fù)荷運(yùn)作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特別是元旦春節(jié)期間群眾出行和大型群眾性活動(dòng)增多，交通運(yùn)輸繁忙，同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣影響，安全風(fēng)險(xiǎn)加大，歷來(lái)是事故多發(fā)易發(fā)期。為深入貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和《省安委會(huì)辦公室關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知》（蘇安辦電〔2021〕58號(hào)）（見(jiàn)附件）有關(guān)要求，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，現(xiàn)就做好元旦春節(jié)期間安全防范工作提出以下要求：

一、切實(shí)提高政治站位。各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，充分認(rèn)清做好歲末年初安全防范工作的重要性，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任工作，壓緊壓實(shí)政府、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施，以“鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施”確保歲末年初全市安全平穩(wěn)。

二、科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地、各部門(mén)要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，排查摸清本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，認(rèn)真組織科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)研判，研究部署歲末年初本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持關(guān)口前置，重心下移，突出元旦春節(jié)等重要時(shí)間段，明確重點(diǎn)防控措施。要高度關(guān)注天氣變化，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的意識(shí)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息提醒。要提前做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三、嚴(yán)格落實(shí)防范措施。各地、各部門(mén)要以專(zhuān)項(xiàng)整治為抓手，按照“三管三必須”的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。要切實(shí)組織好高速公路、主要國(guó)道、省道的應(yīng)急防范措施，防止發(fā)生道路交通運(yùn)輸事故，加強(qiáng)消防安全檢查和管理，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，突出抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治，深化建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。非煤礦山、冶金工貿(mào)、油氣輸送管道、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè)領(lǐng)域要舉一反三，全力推進(jìn)隱患和問(wèn)題整改。

四、切實(shí)加大執(zhí)法力度。各地、各部門(mén)要突出事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)實(shí)際，緊盯可能造成事故的隱患和違法違規(guī)行為，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)工作措施和安全責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn)，加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，加大事前執(zhí)法力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，加重事故前嚴(yán)重違法行為的刑事責(zé)任追究力度，及時(shí)曝光典型案例，強(qiáng)化警示教育，震懾違法企業(yè)。

五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步完善防范應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，確保指揮調(diào)度通暢，確保突發(fā)情況處置科學(xué)有效。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。要密切關(guān)注轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)單位動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，做到組織到位、工作到位、人員到位、措施到位，最大限度減少災(zāi)害造成的損失和次生災(zāi)害。

請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位將有關(guān)安全防范工作部署落實(shí)情況于12月28號(hào)前報(bào)市安委辦。聯(lián)系人：陳烽，聯(lián)系電話：85683118，郵箱：917503672@qq.com。

附件：省安委會(huì)辦公室關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年12月24日

/省安委會(huì)辦公室關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的通知.pdf

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