常人社發(fā)〔2024〕49號(hào)

各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展，提升全市職業(yè)技能競(jìng)賽水平，逐級(jí)遴選優(yōu)秀選手參加更高級(jí)別職業(yè)技能競(jìng)賽，打造常州市職業(yè)技能競(jìng)賽品牌，培育知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍，根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施辦法》（蘇人社發(fā)〔2022〕15號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省技能人才評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就做好2024年全市職業(yè)技能競(jìng)賽有關(guān)工作通知如下：

一、競(jìng)賽申辦

各類職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)行分級(jí)分類申報(bào)管理。市有關(guān)部門、市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，各轄市、區(qū)人民政府，各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，大型企事業(yè)單位，技工（職業(yè)）院校、高等院校等，可申請(qǐng)主辦、承辦市級(jí)及以上職業(yè)技能競(jìng)賽。按規(guī)定備案核準(zhǔn)的職業(yè)技能競(jìng)賽，納入常州市職業(yè)技能競(jìng)賽目錄管理。同一賽事不得申報(bào)不同層級(jí)（省、市、縣）的職業(yè)技能競(jìng)賽。

核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的競(jìng)賽，市級(jí)一類賽事須與市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，由市職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)相應(yīng)競(jìng)賽職業(yè)證書；市級(jí)二類賽事須與常州市內(nèi)備案的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校）或在常設(shè)置考核點(diǎn)的省級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦，競(jìng)賽職業(yè)（工種）須在備案范圍內(nèi)，由聯(lián)合主辦的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)核發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。

二、競(jìng)賽規(guī)范

（一）競(jìng)賽類別設(shè)置

市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽：

1. 面向全市的競(jìng)賽，總規(guī)模不低于30人，不高于200人，不設(shè)分賽點(diǎn)；

2. 組別：職工組、學(xué)生組。

3. 參賽形式：?jiǎn)稳速?、團(tuán)體賽。

4. 職工組參賽選手覆蓋3個(gè)以上轄市區(qū)（按選手參保所在地確定），每轄市區(qū)參賽人數(shù)不少于2人（組）；學(xué)生組參賽選手覆蓋5個(gè)以上職業(yè)院校（技工院校），每個(gè)院校參賽人數(shù)不少于2人（組）；

5.同一職業(yè)（工種）的競(jìng)賽，原則上需間隔一年；

6.承辦單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，具備實(shí)行無紙化理論考試條件，競(jìng)賽技術(shù)方案詳實(shí)可行。具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)操作內(nèi)容，單人/團(tuán)體時(shí)長(zhǎng)設(shè)置不少于60分鐘，具有完善的安全保障措施。

市級(jí)二類職業(yè)技能競(jìng)賽：

1. 各轄市、區(qū)組織的競(jìng)賽，總規(guī)模不低于30人，不高于300人，不設(shè)分賽點(diǎn)；

2. 同一地區(qū)、同一行業(yè)、同一職業(yè)（工種）的競(jìng)賽，原則上需間隔半年；

3. 組別：職工組、學(xué)生組。學(xué)生組賽項(xiàng)主要為數(shù)字技能和制造業(yè)技能。

4. 參賽形式：?jiǎn)稳速悺?

5. 職工組參賽選手需來自3家以上單位；學(xué)生組參賽選手覆蓋3個(gè)以上職業(yè)院校（技工院校），每個(gè)院校參賽人數(shù)不少于2人；

6. 聯(lián)合主辦（承辦）單位具有豐富的辦賽經(jīng)驗(yàn)和良好的設(shè)施環(huán)境，競(jìng)賽技術(shù)方案詳實(shí)可行，具備實(shí)行無紙化理論考試條件，優(yōu)先支持實(shí)操比賽進(jìn)行線上評(píng)分的賽項(xiàng)。理論知識(shí)考試內(nèi)容符合國(guó)家職業(yè)資格考試大綱或國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有完備的理論題庫；實(shí)操比賽應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)操作內(nèi)容，單人時(shí)長(zhǎng)設(shè)置不少于30分鐘，總時(shí)長(zhǎng)不超過12小時(shí)，具有完善的安全保障措施。

（二）競(jìng)賽職業(yè)（工種）設(shè)置

職業(yè)競(jìng)賽應(yīng)接軌世界技能大賽、全國(guó)職業(yè)技能大賽、全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽項(xiàng)目，面向我市高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車及汽車核心零部件、綠色精品鋼、高端紡織服裝、新一代電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械、新型建筑材料、節(jié)能環(huán)保等十大先進(jìn)制造業(yè)集群和集成電路、機(jī)器人、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、碳復(fù)合材料、生物醫(yī)藥、空天信息、5G通信等八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈，以崗位需求為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以數(shù)字技能為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)能力智改數(shù)轉(zhuǎn)為拓展，選擇技術(shù)含量高、通用性強(qiáng)、從業(yè)人員較多的職業(yè)（工種），或發(fā)展較迅速的新職業(yè)以及行業(yè)特有職業(yè)（工種）。

（三）競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)及命題

依據(jù)相應(yīng)職業(yè)（工種）國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省級(jí)行業(yè)規(guī)范命制競(jìng)賽試題，市級(jí)一類競(jìng)賽原則上按照高級(jí)工及以上要求組織實(shí)施；市級(jí)二類競(jìng)賽原則上按照高級(jí)工要求組織實(shí)施。

競(jìng)賽命題應(yīng)制作600道以上理論題庫，（按照統(tǒng)一格式要求，單選300，多選120，判斷180，組卷比例為單選5:多選2:判斷3）、技能試卷3套，一類競(jìng)賽由市鑒定中心組織專家命題，二類競(jìng)賽由主辦單位會(huì)同核發(fā)證書的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織專家命題進(jìn)行審定（不得使用社會(huì)化評(píng)價(jià)題庫試題）。其中70%理論題量和技術(shù)文件應(yīng)至少在賽前半個(gè)月向社會(huì)公開。競(jìng)賽試題須指定專人負(fù)責(zé)、專柜保管，確保安全。

（四）參賽選手資格

參賽對(duì)象主要面向企事業(yè)單位一線職工和各類職業(yè)（技工）院校、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生。已通過參加市級(jí)以上相應(yīng)職業(yè)（工種）競(jìng)賽活動(dòng)并獲得“江蘇省技術(shù)能手”、“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的人員，不得以選手身份參加相同職業(yè)（工種）的市級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)（省級(jí)以上競(jìng)賽市級(jí)選拔賽除外）。

1. 對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競(jìng)賽，職工參賽應(yīng)具備以下條件：

（1）18周歲以上，不超過60周歲；

（2）參加我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一年以上或我市戶籍；

（3）報(bào)名須持有本職業(yè)初級(jí)工及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書（未有社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的數(shù)字技能類競(jìng)賽除外）。養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等須持有比競(jìng)賽取證等級(jí)低一級(jí)及以上職業(yè)資格（技能等級(jí)）證書。特殊作業(yè)工種還須持有上崗證書。

2. 對(duì)涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競(jìng)賽，學(xué)生參賽應(yīng)具備以下條件：

（1）18周歲以上，不超過24周歲；

（2）具有我市技工院校、職業(yè)院校及高等院校的學(xué)籍；

（3）第二學(xué)年及以上（含應(yīng)屆畢業(yè)生）本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)學(xué)生可報(bào)名（本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)范圍參照具體職業(yè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求），技工院?？山M織學(xué)生參加本專業(yè)畢業(yè)職業(yè)（工種）的競(jìng)賽但不核發(fā)相應(yīng)證書。

（五）競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)

舉辦競(jìng)賽須由主辦單位牽頭成立競(jìng)賽組織委員會(huì)（或競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)競(jìng)賽組織管理工作。組委會(huì)下設(shè)辦公室（或秘書處）和競(jìng)賽執(zhí)行委員會(huì)。可根據(jù)實(shí)際需要成立命題組、競(jìng)賽組、裁判組、安全保衛(wèi)組、仲裁組和宣傳組等機(jī)構(gòu)。

（六）競(jìng)賽裁判

主辦單位及聯(lián)合主辦單位遴選競(jìng)賽裁判，市級(jí)一類競(jìng)賽裁判長(zhǎng)和專家組成員優(yōu)先選擇具有省級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家；市級(jí)二類競(jìng)賽裁判長(zhǎng)和專家組成員優(yōu)先選擇具有市級(jí)以上大賽經(jīng)驗(yàn)且具備相關(guān)考評(píng)員資格證書的專家。擬任裁判員名單經(jīng)競(jìng)賽組委會(huì)審核后，須報(bào)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱“市鑒定指導(dǎo)中心”）備案。

（七）競(jìng)賽賽務(wù)

職業(yè)技能競(jìng)賽賽務(wù)工作須嚴(yán)格按技能等級(jí)認(rèn)定的考務(wù)規(guī)定執(zhí)行。所有競(jìng)賽材料由發(fā)證機(jī)構(gòu)按各機(jī)構(gòu)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定檔案保管制度進(jìn)行保管。

（八）競(jìng)賽督導(dǎo)

各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽應(yīng)按規(guī)定邀請(qǐng)外部質(zhì)量督導(dǎo)員或紀(jì)檢工作人員等全程參與流程督導(dǎo)。

三、辦賽流程

1.申報(bào)計(jì)劃：4月15日前，符合條件的單位、各轄市區(qū)人社局向市人社局申報(bào)《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃表》（附件1）。市人社局按照重點(diǎn)行業(yè)、競(jìng)賽重要程度及規(guī)模等，對(duì)各單位申報(bào)的競(jìng)賽計(jì)劃進(jìn)行評(píng)議，確定全市年度職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃并公布目錄。

2. 備案立項(xiàng)：各主辦單位應(yīng)于職業(yè)競(jìng)賽啟動(dòng)前1個(gè)月，組織聯(lián)合主辦單位填報(bào)《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽備案表》（附件4）、競(jìng)賽組織實(shí)施方案和技術(shù)方案（見附件5，不得以競(jìng)賽通知、競(jìng)賽指南代替），報(bào)市鑒定指導(dǎo)中心、市人社局職建處備案。技術(shù)文件、題庫于競(jìng)賽啟動(dòng)前15天報(bào)市鑒定指導(dǎo)中心備案、入庫。

3.報(bào)名審核：競(jìng)賽備案立項(xiàng)后，主辦單位應(yīng)組織發(fā)動(dòng)報(bào)名，進(jìn)行報(bào)名資格審核，選手名單考前一周導(dǎo)入省一體化平臺(tái)復(fù)核，填報(bào)《職業(yè)技能競(jìng)賽報(bào)名審核表》（見附件6）。

4.競(jìng)賽實(shí)施：主辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照競(jìng)賽方案組織實(shí)施，須對(duì)競(jìng)賽各項(xiàng)組織和賽務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。主辦單位如需變更或調(diào)整競(jìng)賽方案等內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)向市人社局辦理變更手續(xù)。

5.閱卷評(píng)分：競(jìng)賽裁判組負(fù)責(zé)技能評(píng)分，并匯總成績(jī)。成績(jī)匯總表上裁判長(zhǎng)、裁判員、內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員、視頻審核員簽字確認(rèn)。

6.后續(xù)管理：主辦單位對(duì)競(jìng)賽材料進(jìn)行審核，確定競(jìng)賽名次。根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》（蘇人社發(fā)〔2019〕178號(hào)）文件精神，評(píng)價(jià)最終結(jié)果需換算成百分制，60分及以上為合格，確定理論知識(shí)和實(shí)際操作成績(jī)雙合格人員。主辦單位將競(jìng)賽名次和雙合格名單在網(wǎng)站等公開媒體上進(jìn)行公示。

公示無異議后將《常州市職業(yè)技能競(jìng)賽情況一覽表》（附件2）、《常州市技術(shù)能手獲得者情況表》（附件3）報(bào)送市人社局，由市人社局審核授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。需辦理證書的，向市鑒定指導(dǎo)中心提交《職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)申請(qǐng)表》（附件7）和《職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)承諾書》（附件8），由聯(lián)合主辦單位審核辦理相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書。選手參加一項(xiàng)競(jìng)賽的全過程中（包括初賽、選拔賽、復(fù)賽、決賽等），只能晉升一次職業(yè)技能等級(jí)。

四、競(jìng)賽激勵(lì)

1. 職業(yè)競(jìng)賽名次排名以實(shí)際操作比賽為主，按競(jìng)賽總成績(jī)排名，操作技能競(jìng)賽成績(jī)占總成績(jī)70%以上，具體比例在公示的技術(shù)文件中明確。

2. 對(duì)獲市級(jí)一類職業(yè)競(jìng)賽各職業(yè)（工種）前六名選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)獲得市級(jí)二類職業(yè)競(jìng)賽各職業(yè)（工種）第一名的選手授予“常州市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。

五、其他事項(xiàng)

1. 做好競(jìng)賽發(fā)動(dòng)宣傳。各轄市區(qū)、各單位要廣泛宣傳，引導(dǎo)各行各業(yè)勞動(dòng)者踴躍參與職業(yè)競(jìng)賽，充分發(fā)揮好職業(yè)競(jìng)賽展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái)作用，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市助力。各轄市、區(qū)以下職業(yè)技能競(jìng)賽參照本通知精神組織實(shí)施，競(jìng)賽目錄及開展情況及時(shí)向市人社局報(bào)備。

2. 嚴(yán)格規(guī)范組織競(jìng)賽。各類競(jìng)賽不得收取任何報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)；對(duì)違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的競(jìng)賽，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得承辦、協(xié)辦競(jìng)賽以及參與競(jìng)賽賽務(wù)工作。未列入職業(yè)技能競(jìng)賽目錄的競(jìng)賽，不得以競(jìng)賽為名開展相關(guān)培訓(xùn)。競(jìng)賽主辦、聯(lián)合主辦（承辦）單位須嚴(yán)把資料審核關(guān)、規(guī)范組織競(jìng)賽，聯(lián)合主辦（承辦）單位不按照要求規(guī)范組織競(jìng)賽的，主辦單位（競(jìng)賽組委會(huì)）可視具體情節(jié)嚴(yán)重情況，責(zé)成立即停止競(jìng)賽活動(dòng)。如發(fā)現(xiàn)考生資料弄虛作假、聯(lián)合主辦（承辦）單位徇私舞弊，違反競(jìng)賽公平公正公開宗旨的情況，市人社局可視情節(jié)作降級(jí)處理或不予認(rèn)可處理，并取消聯(lián)合主辦（承辦）單位辦賽資格，情節(jié)嚴(yán)重者禁止參加職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)及其他職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作三年。

3. 做好安全保障工作。各競(jìng)賽主辦單位要按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)；誰組織、誰負(fù)責(zé)”原則，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真制定衛(wèi)生、安全應(yīng)急預(yù)案，明確專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，落實(shí)公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責(zé)任，確保各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)科學(xué)穩(wěn)妥、安全有序開展。

聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

市人社局職業(yè)能力建設(shè)處：潘 宇，85682019

市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：黃 堃，86687002

附件：（查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）

1.常州市職業(yè)技能競(jìng)賽計(jì)劃表

2.常州市職業(yè)技能競(jìng)賽情況一覽表

3.常州市技術(shù)能手獲得者情況表

4.常州市職業(yè)技能競(jìng)賽備案表

5常州市職業(yè)技能競(jìng)賽組織實(shí)施和技術(shù)方案內(nèi)容要求

6.職業(yè)技能競(jìng)賽報(bào)名審核表

7.職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)申請(qǐng)表

8.職業(yè)技能競(jìng)賽證書核發(fā)承諾書

常州市人力資源和社會(huì)保障局

2024年4月8日

（此件公開發(fā)布）

（聯(lián)系單位：職業(yè)能力建設(shè)處）