常應急〔2023〕12號

局機關各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2023年常州市應急管理局工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

常州市應急管理局

2023年3月17日

（信息公開形式：主動公開）

2023年常州市應急管理局工作要點

2023年，常州市應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理的系列指示批示精神，堅決落實中央和省市關于安全發(fā)展的決策部署，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全、監(jiān)管與服務，堅決守住安全底線，全力防范化解安全風險，持續(xù)提升防災減災救災能力建設，推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為常州“建設新能源之都、沖刺GDP萬億之城”提供堅強的底板支撐。

一、工作目標

堅持“實打實”主基調，堅持“小切口、抓關鍵”，堅持預防為主、精準治理、強基固本、落實責任，以公共安全體系建設為主線，開展專項整治鞏固提升年、基礎建設強化推進年行動，深入推進重點行業(yè)領域專項整治等重點工作。全年生產(chǎn)安全事故實現(xiàn)“一杜絕一遏制雙下降（杜絕重特大事故、遏制較大事故、事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降）”工作目標；市、轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級應急指揮體系初步建成；新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)監(jiān)管職責邊界初步明晰；精準執(zhí)法再提升，重大事故隱患查處率100%；新建10家以上公共安全體驗館，培育10家以上安全宣傳“五進”示范單位；創(chuàng)建100家三級標準化企業(yè)；“危污亂散低”整治提升企業(yè)不少于2000家。

二、重點工作

（一）加強系統(tǒng)治理，推動構建大安全工作格局

1.強化安全發(fā)展理念。深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，深刻理解“人民至上、生命至上”的發(fā)展思想，內(nèi)化于心、外化于行，不斷增強責任感、使命感和榮譽感。用習近平總書記重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨委理論學習中心組每季度組織開展1次安全生產(chǎn)專題學習交流研討會，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的針對性、實效性，堅決扛起保民平安的政治責任。（組織人事處牽頭，各處室分工負責）

2.著力推動公共安全體系建設。緊緊圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略，將“1+29”公共安全體系規(guī)劃細化、實化、具體化，制定印發(fā)《常州市公共安全體系規(guī)劃2023年度實施方案》，聚力推進公共安全體系2023年度各重點項目（工作）。充分發(fā)揮各級安委辦統(tǒng)籌協(xié)調作用，進一步完善工作機制、加強協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新方法路徑，引領帶動市域公共安全體系建設向縱深推進。（綜合協(xié)調處牽頭，各處室分工負責）

3.深入推進全民安全教育。深入開展安全宣傳“五進”活動，再培育10個“五進”示范單位。組織開展“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”安全文化社會宣傳活動，全年組織安全文化及應急自救互救綜合演出20場以上。發(fā)揮好水杉路社區(qū)、恐龍園等公共安全體驗館示范引領效能，指導督促各地常態(tài)化組織中小學生、社會公眾到公共安全體驗館參觀體驗。突出安全教育進學校、進課堂、進教材，不斷提升中小學生安全意識和技能。深化“百團進百萬企業(yè)千萬員工”學習宣講，組織開展安全生產(chǎn)宣講活動，提升企業(yè)安全管理水平。制作一批有常州特色、行業(yè)特點的宣傳片、公益廣告等科普精品，舉辦貼近實際、貼近群眾的宣傳活動，提升公共安全意識。（辦公室、應急保障中心分工負責）

（二）深化專項整治，抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理

4.?；贩矫妗栏裰卮笪ｋU源常態(tài)化風險管控和高危細分領域“2+X”風險管控，組織開展安全生產(chǎn)許可事中、事后監(jiān)管企業(yè)27家，實現(xiàn)特殊作業(yè)紙質票證和雙重預防機制建設運行未達標動態(tài)清零。按照“十有兩禁”標準，繼續(xù)督促化工園（集中）區(qū)開展“一園一策”整治提升，推動園區(qū)安全管理和基礎設施“從有到優(yōu)”，力爭金壇新材料科技產(chǎn)業(yè)園提檔升級為化工園區(qū)，新北濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園打造成示范標桿化工園區(qū)。建立老舊裝置改造提升長效機制，推動12家企業(yè)開展設備設施全生命周期在線監(jiān)測監(jiān)控，實施“一裝置一對策”分類評估整治，落實淘汰退出、改造提升和常態(tài)化管控要求。開展“無泄漏工廠”創(chuàng)建活動，督促企業(yè)全面開展泄漏檢測和修復工作，嚴格富德能源等試生產(chǎn)企業(yè)程序管理，市級負責聯(lián)系省廳請專家團隊“會診”，屬地履行好日常監(jiān)管職責，從源頭上消除事故隱患。持續(xù)推廣示范企業(yè)經(jīng)驗做法，擴大“盛瑞工作法”聯(lián)盟企業(yè)數(shù)量，總結提煉中鹽常化“目視化”管理經(jīng)驗，打通全員安全生產(chǎn)責任最后一公里，推廣《涂料生產(chǎn)企業(yè)雙重預防機制建設指南》，樹立涂料行業(yè)安全管理“樣板”企業(yè)，從根本上解決?；奉I域基礎性、源頭性、瓶頸性問題。開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項檢查，全年完成449家煙花爆竹零售店及11家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全覆蓋檢查，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展旺季打非治違工作。（?；庁撠煟?

5.冶金工貿(mào)方面。開展中小型工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理整治提升、重大隱患專項整治等工作，圍繞6個方面、13項重點內(nèi)容開展檢查。開展金屬冶煉整治提升，加強鋼鐵企業(yè)風險管控，推廣高溫熔融金屬噴濺傷人的防范措施，規(guī)范煤氣集中報警系統(tǒng)建設。開展鋁加工（深井鑄造）整改提升工作，所有新建熔化爐必須使用安全系數(shù)較高的傾動爐。開展涉爆粉塵精細化治理，持續(xù)督促企業(yè)每日清掃可燃性粉塵并及時報告，確保全市678家粉塵企業(yè)、1792處產(chǎn)塵點位全覆蓋，在80家10人以上重點粉塵涉爆企業(yè)推廣使用自動清灰閥。（基礎處負責）

6.非煤礦山方面。加強聯(lián)合監(jiān)管，夯實非煤礦山準入基礎。加強分級監(jiān)管，落實日常安全監(jiān)管主體責任和聯(lián)系盯守或駐礦盯守責任人、安全巡查責任人“兩人”責任，必要情況下須安排專家同時駐礦。加強執(zhí)法檢查，溧陽市、金壇區(qū)要將所有非煤礦山企業(yè)納入年度執(zhí)法檢查計劃，市本級納入執(zhí)法檢查計劃不少于2家，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。加強深度指導，邀請國家級專家團隊開展駐礦式檢查，編制《常州市非煤礦山安全生產(chǎn)“一礦一策”工作指引（2023版）》，進一步摸清安全底數(shù)，督促企業(yè)對標整改。加強全過程監(jiān)督管理，會同公安、資規(guī)、生態(tài)等部門，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項巡查督查，嚴厲打擊非法盜采、超層越界、隱蔽工作面開采、不按設計施工、以采代建等行為，有效化解系統(tǒng)性風險，推動企業(yè)綜合整治提升。（基礎處負責）

7.綜合監(jiān)管方面。制定市委常委會、市政府班子成員年度安全生產(chǎn)重點工作清單。嚴格落實市安委辦《重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)聯(lián)系服務工作制度》，常態(tài)化開展對各重點行業(yè)領域聯(lián)系服務工作，切實發(fā)揮市18個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會的牽頭作用，加強對安委會成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的督促指導，強化落實部門“三管三必須”要求。深化運用安全生產(chǎn)警示提示、約談、督辦等五項制度，督促指導各級各部門切實履行安全生產(chǎn)職責。加快出臺《常州市重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》，進一步明確監(jiān)管責任。優(yōu)化與各地安委辦和安委會成員單位溝通協(xié)調制度，定期組織工作研討、調查研究。綜合運用省市區(qū)三級安全生產(chǎn)聯(lián)動督導工作經(jīng)驗，探索市區(qū)兩級安全生產(chǎn)聯(lián)動巡查新機制。圍繞責任落實和重點工作推進，實現(xiàn)安全生產(chǎn)常規(guī)巡查與專項督導一體推進。協(xié)調配合做好省安全生產(chǎn)巡查組對新北區(qū)等地區(qū)的巡查，探索開展市安全生產(chǎn)巡查組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的下沉巡查。加強新業(yè)態(tài)、新領域的風險治理，進一步厘清監(jiān)管責任，消除監(jiān)管盲區(qū)。（巡查督查處、綜合協(xié)調處牽頭，各處室分工負責）

（三）開展嚴格執(zhí)法，深化安全生產(chǎn)依法治理

8.持續(xù)推進執(zhí)法能力建設。按照“五個統(tǒng)一”和“五個到位”要求，推進執(zhí)法局及金壇區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)執(zhí)法大隊規(guī)范化創(chuàng)建。壓實各轄市（區(qū)）派駐中隊執(zhí)法責任，明確職責和工作制度，保證派駐中隊機構、人員、場所、車輛到位。推行全員執(zhí)法，組建全市執(zhí)法專業(yè)人才隊伍，加強執(zhí)法骨干培養(yǎng)，組織開展執(zhí)法業(yè)務培訓、執(zhí)法論壇、案卷巡查評查等活動，推進執(zhí)法能力素質再提升。（執(zhí)法局負責）

9.推進精準執(zhí)法。強化執(zhí)法對象精準，聚焦高危行業(yè)領域，聚焦固有風險點多、重大風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高等情形的企業(yè)，按時完成省執(zhí)法系統(tǒng)重點企業(yè)庫661家企業(yè)執(zhí)法檢查，確保年度監(jiān)督計劃執(zhí)行率100%。強化執(zhí)法內(nèi)容精準，在去年94條重點執(zhí)法事項的基礎上，將中小型工業(yè)企業(yè)、勞動密集型工業(yè)企業(yè)“生命通道”等重點執(zhí)法事項、重大生產(chǎn)安全事故隱患以及違規(guī)動火、有限空間作業(yè)等嚴重違法違規(guī)行為納入執(zhí)法重點檢查內(nèi)容。強化執(zhí)法方式精準，每季度開展全市性專項執(zhí)法，重點打擊安全（消防）通道堵塞、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、違規(guī)使用存放危險化學品、外包等作業(yè)過程中的違法行為。對事故頻發(fā)地區(qū)（鎮(zhèn)、街道）、領域開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法。強化處罰懲戒精準，重大生產(chǎn)安全事故隱患100%立案。對存在違法行為情節(jié)惡劣，造成人身死亡或者嚴重社會影響的；或一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰等情形的，依據(jù)《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》等規(guī)定從重處罰。涉及刑事犯罪的，及時移送司法機關。（執(zhí)法局、?；帯⒒A處、法規(guī)處分工負責）

10.寓執(zhí)法于服務。指導各地組建助企服務隊伍，發(fā)揮市、轄市（區(qū)）局黨員、業(yè)務骨干作用，定點聯(lián)系上市后備、新能源等重點企業(yè)，不少于80家，提供常態(tài)化服務指導。全年集中開展重點執(zhí)法事項解讀活動不少于3場，服務企業(yè)不少于300家。組織開展行政處罰事后回訪不少于2次，協(xié)助企業(yè)找準問題癥結，跟進幫扶指導。持續(xù)開展說理式執(zhí)法，綜合運用以案釋法、說服教育、警示告誡等方式，引導企業(yè)增強安全意識、守法意識，自覺落實安全生產(chǎn)主體責任。對符合《常州市安全生產(chǎn)輕微違法行為不予行政處罰清單》的，按規(guī)定程序不予行政處罰。常態(tài)化協(xié)助受到行政處罰且符合條件的企業(yè)修復不良信用記錄，指導和幫助企業(yè)重塑信用，助力企業(yè)安全發(fā)展。（執(zhí)法局、危化處、基礎處、法規(guī)處分工負責）

（四）夯實基層基礎，不斷提升本質安全水平

11.深化企業(yè)安全風險報告。擴大企業(yè)安全風險報告對象和報告事項，加密高風險企業(yè)報告頻次，提升風險報告質量，推動企業(yè)由“報風險”向“報管并重”轉變。全年，各地區(qū)風險掃碼逾期率不高于20%,企業(yè)主要負責人參與度不低于75%，企業(yè)掃碼質效值(掃碼排查隱患數(shù)/四類風險數(shù))不低于1.0。開展風險報告質量線上巡查，對風險報告質量不佳的企業(yè)一律責令改正。編制《常州市“風險管控辭典”（2023版）》并發(fā)放至相關企業(yè)，引導企業(yè)對標對表制定管控措施，提升風險管控能力。選樹一批雙重預防機制建設示范企業(yè)，發(fā)揮示范企業(yè)面上引領作用。（基礎處負責）

12.高質量推進安全生產(chǎn)標準化。結合《常州市安全生產(chǎn)達標企業(yè)創(chuàng)建方案》要求，分級分類確定創(chuàng)建定級目標，全市推動標準化創(chuàng)建企業(yè)1331家，組織評審不少于625家，其中市級評審不少于80家。高質量建成標準化企業(yè)不少于100家，在省目標基礎上，推動動力電池生產(chǎn)企業(yè)和新能源汽車企業(yè)開展標準化創(chuàng)建。持續(xù)完善信息化平臺標準化系統(tǒng)建設，依托系統(tǒng)加強對企業(yè)標準化日常運行情況的監(jiān)管。加大?；贰趧用芗偷劝踩攸c企業(yè)標準化創(chuàng)建力度，危化品企業(yè)在二級標準化“應創(chuàng)盡創(chuàng)”基礎上，創(chuàng)建“標準化班組”。（基礎處、危化處、應急保障中心分工負責）

13.強化安全生產(chǎn)專屬網(wǎng)格。開展人員專項培訓，市級針對重點鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）全年組織開展不少于1輪次的網(wǎng)格員培訓；區(qū)級全年組織開展不少于2輪次的網(wǎng)格員全覆蓋培訓。完善網(wǎng)格化系統(tǒng)功能，結合重點工作、網(wǎng)格員工作質量可視化和問題隱患及時整改閉環(huán)等要求，直觀體現(xiàn)網(wǎng)格員工作成效，確保企業(yè)智能分析發(fā)現(xiàn)問題有效解決，現(xiàn)場隱患整改率100%。推動典型示范引領，選擇企業(yè)較多或重點行業(yè)領域監(jiān)管壓力較大的重點鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），圍繞網(wǎng)格化工作開展、網(wǎng)格員管理規(guī)定、網(wǎng)格員績效考核，在各地區(qū)樹立1-2個網(wǎng)格化示范點，以點帶面推動工作。（基礎處負責）

14.加強社團組織安全生產(chǎn)互助。引導全市社團組織開展安全生產(chǎn)互助管理，制定《常州市社團組織安全生產(chǎn)互助活動清單》《常州市社團組織安全生產(chǎn)互查清單》，在區(qū)級層面上，至少督促7個重點社團組織開展安全生產(chǎn)互查，在此基礎上，持續(xù)推動全市符合要求的社團組織建立安全生產(chǎn)管理機構或配備專兼職聯(lián)絡員。（基礎處牽頭，各處室分工負責）

15.大力開展安全培訓。深化安全培訓業(yè)務指導，推進安全培訓師資、課程體系建設，提高安全培訓基礎能力，全年組織完成重點領域人員培訓10萬人次。加強考試計劃管理，高標準做好全市“三項崗位”人員考試考核。加強安全培訓全流程管控，建成安全培訓考試在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)全市安全培訓和考試機構現(xiàn)場實時監(jiān)測。積極推進特種作業(yè)實物化考核方案的制定和實施，配合省廳做好指定工種實物化考核方案的試點工作。（基礎處、保障中心分工負責）

16.夯實科技信息化支撐。堅持科技賦能，全面提升市應急管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量，強化危化、非煤礦山、煙花爆竹及工貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)建檔管理，規(guī)范企業(yè)注銷、休眠、監(jiān)管行業(yè)調整，提升企業(yè)名錄精準度。通過專項培訓、以會代訓、工作調研、線上視頻培訓、應用競賽等形式，全面推進應急管理各類功能系統(tǒng)應用。立足于國內(nèi)首創(chuàng)，以數(shù)字化思維引導革新工作機制為基礎，強化政府數(shù)字化轉型應用，完善企業(yè)安全畫像，構建安全監(jiān)管分析模型，進一步提升安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)融合、治理、分析和應用能力。重點扶持應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災科技創(chuàng)新項目，開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化試點工作。深化“安責險+科技+服務”工程建設，加強安全生產(chǎn)責任保險事故預防服務行為的監(jiān)督檢查，推進全市安責險規(guī)范化、陽光運行。（科信處負責）

17.持續(xù)推進“危污亂散低”綜合治理。牽頭落實《“危污亂散低”綜合治理三年行動計劃》“1457”總體方案，建立常態(tài)化督查和專項抽查機制。開展“危污亂散低”點狀問題治理，制定“危”類企業(yè)整治提升計劃并持續(xù)推動落實，全年完成整治提升企業(yè)2000家以上。全力配合有關部門開展電鍍、涂料、鑄造、印染等行業(yè)的綜合整治。（綜合協(xié)調處、危化處、基礎處分工負責）

（五）堅持強基固本，全面提高應急救援能力

18.深化預案體系建設。推動危化品事故等專項應急預案的數(shù)字化進程，提高預案的實戰(zhàn)性和可操作性。堅持管用、務實的原則，縱深推進“1+13+X+Y”基層應急預案體系建設，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位等基層單位應急預案“應編盡編”。突出演練引領實戰(zhàn)，重點抓好新能源安全、?；肥鹿实仁屑壷攸c演練項目，通過打造演練“樣本”、加強觀摩示范等方式，有序推進年度市級22項、轄市區(qū)級69項重點演練任務。（預案管理處負責）

19.建強應急救援隊伍。加強基層綜合應急救援隊伍建設，重點抓好武進雪堰鎮(zhèn)、天寧雕莊街道等12個重點鎮(zhèn)（街）試點先行，通過以點帶面、典型示范，推動全市所有鎮(zhèn)（街道）建成符合要求的綜合應急救援隊伍。指導督促全市27類專業(yè)應急救援隊伍建設，重點抓好危化品事故、地震和地質災害（非煤礦山事故）、森林火災撲救、抗洪搶險4大類專業(yè)應急隊伍建設。引導支持社會應急力量健康發(fā)展，規(guī)范社會應急力量有序參與應急救援。強化社會應急動員能力，試點推進基層應急“看家人”計劃，培養(yǎng)基層應急處置“明白人”。探索“企業(yè)應急聯(lián)合體”新模式，引導鼓勵行業(yè)相近、區(qū)域相鄰的企業(yè)在應急準備、隊伍培訓、應急救援等方面開展深度合作，共同提升災害事故防范處置能力。進一步完善隊伍調（動）用和指揮機制，定期開展聯(lián)演聯(lián)訓機制，提升應急聯(lián)合處置能力。（預案管理處 應急指揮中心負責）

20.提升應急指揮能力。以城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為契機，加快推進市應急指揮中心實體化運行，繼續(xù)推進與市各專業(yè)指揮中心的互聯(lián)互通，強化應急指揮“樞紐”功能。制定更高標準應急值守工作規(guī)范，拓展預警信息發(fā)布渠道，進一步建立完善應急通信保障工作機制。強化應急救援指揮平臺建設，建成覆蓋市、轄市（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）三級應急指揮體系，進一步規(guī)范災害事故現(xiàn)場指揮部建設。加強布控球、無人機等移動設備配備，強化應急指揮車常態(tài)運維管理，進一步提升可視化指揮調度能力，推動實現(xiàn)災害事故現(xiàn)場音視頻30分鐘回傳，建立和完善“后方—前方—突前”多層次指揮聯(lián)動機制。（應急指揮中心負責）

（六）完善防范機制，提高自然災害應對效能

21.加強災害防范能力。強化自然災害風險形勢會商研判和防范應對，針對低溫寒潮、雨雪冰凍、大風雷暴、高溫、臺風等天氣，加強調度和防范指導。組織開展重要時段趨勢會商和極端天氣過程實時會商。加強與水利、資規(guī)等部門聯(lián)動，掌握隱患點情況。引導基層開展風險隱患排查，指導做好“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。深化自然災害綜合風險普查成果應用，做好全市普查成果審核，推動普查數(shù)據(jù)共享共建和規(guī)范管理，切實發(fā)揮普查工作效益。（災害救援處、應急指揮中心分工負責）

22.提升災害救助質效。持續(xù)推進災害信息員隊伍建設，定期更新人員信息，落實分級培訓制度，進一步規(guī)范基層災情報送、轉移安置、冬春救助、款物發(fā)放等工作流程。嚴格履行災情統(tǒng)計職責，認真做好災情初報、續(xù)報、核報工作，加強與相關涉災部門聯(lián)動。強化救災資金管理使用，規(guī)范救災資金各環(huán)節(jié)工作和全過程管理，開展監(jiān)督檢查和跟蹤問效。（災害救援處負責）

23.強化森林火災防控。按照“三管三必須”的原則，壓緊壓實森林防滅火工作責任。加強野外火源管控，推行林區(qū)散墳規(guī)范化祭掃工作，開展森林火災隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動。深化與資規(guī)部門協(xié)作，強化風險研判和會商，推進基礎設施建設，提高智能化管理水平，完善森林火災防控體系，繼續(xù)推進溧陽、金壇森林消防專業(yè)隊伍建設。聯(lián)合成員單位，加大森林防滅火聯(lián)合督導檢查力度。（火災防治處負責）

（七）加強機關建設，全面打造應急管理鐵軍

24.堅持不懈地抓實理論武裝。深入學習宣貫黨的二十大精神，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實開展主題教育。嚴格落實黨委中心組理論學習制度，每月組織一次集中學習研討。落實黨管意識形態(tài)原則，局黨委每年專題研究意識形態(tài)工作不少于2次，對重大問題、重要情況和黨員干部中的傾向性和苗頭性問題，有針對性地進行教育引導。依托“應急管理網(wǎng)絡干部學院”和“常州市公務員在線學習系統(tǒng)”，督促抓好干部線上教育培訓。舉辦應急管理干部綜合能力素質提升培訓班，拓寬干部視野，提升干部綜合能力。繼續(xù)辦好應急管理青年大講堂，著力夯實年輕干部政治理論、專業(yè)能力基礎。（組織人事處、機關黨委分工負責）

25.持之以恒抓實組織建設。持續(xù)推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，年底前爭取建成1個特色支部。推進黨建與業(yè)務深度融合，放大“應急為民·常安全”品牌效應，擴大梁雪鋒勞模工作室服務覆蓋面，加強市區(qū)應急黨建聯(lián)盟聯(lián)合聯(lián)動，拓展與五一村、江南銀行等黨建結對共建共促安全，推動“黨建+安全”取得新成效。扎實開展黨員志愿服務活動，動員全系統(tǒng)黨員干部深入基層、深入企業(yè)、深入一線，常態(tài)化開展掛鉤聯(lián)系和下沉駐點調研服務活動，緊扣企業(yè)需求提供對口服務。（機關黨委負責）

26.全面加強黨風廉政建設。修訂完善全面從嚴治黨“三張清單”，組織簽訂全面從嚴治黨主體責任書，層層傳導責任和壓力，局黨委全年研究全面從嚴治黨工作不少于2次、聽取黨建工作匯報2次。扎實做好市委常規(guī)巡察和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任專項巡察問題整改工作，建立健全長效機制，持續(xù)鞏固整改效果。扎實開展警示教育、法治開講、微廉課堂、清風征文、以案釋法系列活動，持續(xù)筑牢拒腐防變思想防線。持續(xù)推進清廉機關建設，注重發(fā)揮機關紀委“監(jiān)督前哨”作用，嚴格落實黨風廉政風險隱患排查、廉政談話、個人重大事項報告等制度，深入開展安全技能培訓領域突出問題專項治理行動，積極配合派駐紀檢監(jiān)察組開展“嵌入式”監(jiān)督，著力營造風清氣正良好政治生態(tài)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，突出春節(jié)、中秋、國慶等重點時段，著力在調查研究、精文簡會、公務接待、公車管理等方面下功夫，馳而不息糾治“四風”問題，持續(xù)推動機關作風深度轉變。（組織人事處、機關黨委、辦公室分工負責）