常安辦〔2021〕65號

各轄市（區(qū)）安委辦、常州經(jīng)開區(qū)安委辦，市安委會(huì)各有關(guān)成員單位：

為進(jìn)一步鞏固我市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作成果，落實(shí)《常州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作實(shí)施方案》要求，壓緊壓實(shí)工業(yè)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、落實(shí)管控措施、報(bào)告較大以上風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，持續(xù)提升我市工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告質(zhì)量，決定自即日起至12月底，在全市范圍內(nèi)開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作“回頭看”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“回頭看”檢查對象

一是報(bào)告較大以上風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量為零的工業(yè)企業(yè)；二是報(bào)告內(nèi)容與監(jiān)管領(lǐng)域明顯不相符的高危行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)；三是在開展線上巡查過程中發(fā)現(xiàn)填報(bào)內(nèi)容不實(shí)的工業(yè)企業(yè)；四是已系統(tǒng)銷號，但現(xiàn)場照片等證據(jù)材料不全的工業(yè)企業(yè)；五是今年新注冊，但尚未納入風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告名錄庫的工業(yè)企業(yè)；六是相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告服務(wù)項(xiàng)目。 

二、“回頭看”檢查重點(diǎn)

1.企業(yè)是否制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控制度；

2.企業(yè)是否將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施；

3.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單；

4.企業(yè)是否進(jìn)行較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)公示或者設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否通過“常安碼”設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)告知卡；

5.企業(yè)是否將安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況納入經(jīng)常性檢查內(nèi)容，并通過“常安碼”對安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況進(jìn)行掃碼自查；

6.企業(yè)是否建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)檔案；

7.企業(yè)是否按江蘇省工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定報(bào)告較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)；

8.各地區(qū)是否對不符合省安委辦規(guī)定銷號情形的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行銷號；

9.安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否代替企業(yè)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和報(bào)告。

三、“回頭看”檢查方式

（一）企業(yè)自查

相關(guān)工業(yè)企業(yè)要對照《常州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告自查重點(diǎn)事項(xiàng)清單》（見附件1）開展全面徹底的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要按照《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》（省政府令第140號）的要求及時(shí)整改?；めt(yī)藥、非煤礦山、冶金等工貿(mào)、危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)類工業(yè)企業(yè)要優(yōu)先在常州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)（http://www.jsczyj.cn）進(jìn)行申報(bào)，通過系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控模塊對本單位存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行四類風(fēng)險(xiǎn)分級、制定管控措施、形成風(fēng)險(xiǎn)清單，再在省工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)中進(jìn)行變更或回退。

（二）政府部門檢查

各地、各部門要加大“省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)”的線上巡查頻率，明確檢查對象，列出具體的“回頭看企業(yè)名單”，開展風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)執(zhí)法。對名單內(nèi)的高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要全覆蓋檢查，對名單內(nèi)的其他企業(yè)要按比例抽查，對現(xiàn)場照片等證據(jù)材料不全但已銷號的企業(yè)要進(jìn)行現(xiàn)場核查，對今年新注冊但未完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的企業(yè)要上門核查，同步對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告服務(wù)項(xiàng)目開展檢查。各地、各部門要建立問題隱患清單，督促有關(guān)單位逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改閉環(huán)，并及時(shí)填報(bào)《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)檢查“回頭看”情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“回頭看”專項(xiàng)檢查工作，層層壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。各地分管領(lǐng)導(dǎo)要緊盯較大以上風(fēng)險(xiǎn)零報(bào)告企業(yè)數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)，親自指導(dǎo)部署“回頭看”具體工作，確保行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加大檢查力度。各地、各部門要對較大以上風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)報(bào)未報(bào)、“常安碼”推動(dòng)緩慢的企業(yè)加大檢查力度，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。對前期摸排不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)提高抽查頻率，督促未如實(shí)銷號或新注冊的企業(yè)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。對超出服務(wù)范疇或服務(wù)質(zhì)量不合格的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用扣分、實(shí)施區(qū)域限制準(zhǔn)入，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。市安委辦將結(jié)合執(zhí)法檢查對各地風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“回頭看”情況進(jìn)行督查，督查情況將列入年度考核。

（三）及時(shí)報(bào)送信息。各地、各部門要及時(shí)報(bào)送“回頭看”工作進(jìn)展，12月6日前報(bào)送“回頭看企業(yè)名單”，每周五前上報(bào)1次《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)檢查“回頭看”情況統(tǒng)計(jì)表》，工作中要注意提煉工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作的特色做法與亮點(diǎn)工作，形成專篇，于12月20日前報(bào)送市安委辦。

聯(lián)系人:劉立策，電話: 0519-85683120。

附件1:《常州市工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告自查重點(diǎn)事項(xiàng)清單》 

2:《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“回頭看”工作情況統(tǒng)計(jì)表》

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年12月1日

（信息公開形式：主動(dòng)公開）