常司發(fā)〔2021〕22號(hào)

各轄市（區(qū)）司法局、常州經(jīng)開區(qū)司法局、各直屬生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)律師事務(wù)所：

    因機(jī)構(gòu)改革及人員變動(dòng)，經(jīng)研究，決定調(diào)整常州市生態(tài)環(huán)境法律服務(wù)團(tuán)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、成員名單

    團(tuán)  長：劉  永  常州市司法局副局長

            張  龍  常州市生態(tài)環(huán)境局副局長

    副團(tuán)長：袁青林  常州市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長

            胡亞清  常州市司法局法治調(diào)研督察處處長

            朱  軍  常州市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)處（科技標(biāo)準(zhǔn)處）處長

    成  員：郝秀鳳  北京市盈科（常州）律師事務(wù)所律師

            聶榮華  江蘇東晟律師事務(wù)所合伙人

            邢  輝  江蘇圣典（常州）律師事務(wù)所主任

            張  奇  江蘇博愛星律師事務(wù)所副主任

            王小莉  江蘇博愛星律師事務(wù)所律師

            魏  瀾  江蘇友聯(lián)律師事務(wù)所律師

            沈文娟  江蘇友聯(lián)律師事務(wù)所律師

            寇德建  江蘇張林芳律師事務(wù)所合伙人

            于玉芳  江蘇博愛星律師事務(wù)所合伙人

            王  彥  江蘇華東律師事務(wù)所律師

            衡澤駒  江蘇常強(qiáng)律師事務(wù)所合伙人

            周臘梅  江蘇常明律師事務(wù)所合伙人

            沈  維  江蘇常明律師事務(wù)所律師

            鮑賽丞  江蘇正氣浩然律師事務(wù)所合伙人

            徐  健  江蘇正氣浩然律師事務(wù)所律師

            馬旭東  江蘇常明（武進(jìn)）律師事務(wù)所合伙人

            袁良軍  江蘇常聞律師事務(wù)所合伙人

            魏飛艷  江蘇常報(bào)鈞安律師事務(wù)所合伙人

            陸小平  江蘇陸周律師事務(wù)所主任

            時(shí)  軼  江蘇宏銀律師事務(wù)所合伙人

            朱治善  江蘇常武律師事務(wù)所律師

            蔡麗燕  江蘇益同盛律師事務(wù)所律師

            董鎖洪  江蘇常輝律師事務(wù)所合伙人

            殷力強(qiáng)  江蘇時(shí)強(qiáng)律師事務(wù)所主任

    二、主要職責(zé)

    1. 法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策和研究，為制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和完善相關(guān)法律適用提出建設(shè)性意見和建議，對擬出臺(tái)的生態(tài)環(huán)境政策提供法律意見。發(fā)布相關(guān)法律資訊、典型案例、司法動(dòng)態(tài)，認(rèn)真解答在生態(tài)環(huán)境推進(jìn)中遇到的法律問題，讓政府部門、企業(yè)和群眾及時(shí)了解掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策，切實(shí)增強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

    2. 法治宣傳培訓(xùn)。借助各種平臺(tái)宣傳生態(tài)環(huán)境涉及的法律法規(guī)及相關(guān)政策，為相關(guān)企業(yè)和群眾解答疑惑，宣傳生態(tài)環(huán)境法律知識(shí)，預(yù)防環(huán)境違法犯罪行為的發(fā)生。組織開展多種形式的專題講座，通過說理式執(zhí)法、講解典型案例等途徑以案釋法，使其知法懂法守法，理解支持行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，自覺走法律途徑維護(hù)合法權(quán)益。市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門設(shè)立官方微博及微信公眾號(hào)，法律服務(wù)團(tuán)成員協(xié)助進(jìn)行內(nèi)容的編輯與發(fā)布，并與群眾進(jìn)行網(wǎng)上交流與答疑。

    3. 規(guī)范執(zhí)法行為。通過案卷評查、座談?wù){(diào)研、現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法等多種方式參與生態(tài)環(huán)境部門行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查活動(dòng)，對在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的共性和普遍問題進(jìn)行專題協(xié)商討論，為生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提供建議和支持，對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員進(jìn)行行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等業(yè)務(wù)工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。

    4. 專項(xiàng)法律服務(wù)。為政府部門行政管理和重大行政決策中所涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律問題提出意見建議；對政府部門重大行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法活動(dòng)中明確涉及環(huán)境保護(hù)的法律問題提出意見建議，代理有關(guān)行政訴訟、仲裁等案件和其他法律糾紛的處理；應(yīng)部門要求，參與審查修改規(guī)范性文件、對各種合同協(xié)議或法律文書等所涉法律問題提出意見建議；對生態(tài)環(huán)境所涉企業(yè)有法律需求并符合法律援助條件的困難群眾提供法律援助。應(yīng)企業(yè)需求或委托，開展相關(guān)調(diào)查、公證、律師見證、司法鑒定等提供專項(xiàng)法律服務(wù)。協(xié)助環(huán)境公益組織進(jìn)行立案、收集證據(jù)以及咨詢鑒定等。

    三、相關(guān)要求

    1. 加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)。法律服務(wù)團(tuán)成員要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境所涉及法律法規(guī)政策和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，適時(shí)組織研討交流以及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)了解黨和政府對生態(tài)環(huán)境工作的新要求，不斷提高法律服務(wù)水平。建立常州市生態(tài)環(huán)境法律服務(wù)團(tuán)微信群，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

    2. 主動(dòng)積極服務(wù)。法律服務(wù)團(tuán)各成員要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極主動(dòng)參與服務(wù)工作，形成常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制，適時(shí)組織服務(wù)活動(dòng)。在專項(xiàng)服務(wù)中要認(rèn)真研究，全面分析，從專業(yè)角度依法提供法律意見，對于重大復(fù)雜的敏感性或群體性案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量。

    3. 嚴(yán)明服務(wù)紀(jì)律。法律服務(wù)團(tuán)成員要恪守法律工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，講政治、顧大局、守紀(jì)律、多奉獻(xiàn)，義務(wù)提供法律咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，不得以不正當(dāng)手段競爭和承攬業(yè)務(wù)，樹立法律工作者良好的社會(huì)形象。

    4. 強(qiáng)化監(jiān)督管理。司法行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對法律服務(wù)團(tuán)成員的日常監(jiān)督和管理，定期了解服務(wù)情況，征求服務(wù)對象的意見，研究改進(jìn)工作方式方法和措施，并將法律服務(wù)工作作為各成員以及各成員所在律師事務(wù)所年度考核和評先評優(yōu)的依據(jù)之一，對不能勝任服務(wù)工作要求的成員進(jìn)行考評淘汰。同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)工作宣傳，營造良好工作氛圍。

常州市司法局           常州市生態(tài)環(huán)境局

常州市律師協(xié)會(huì)

2021年3月12日

（此件公開發(fā)布）