節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。全年完成節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，能源審計(jì)企業(yè)80家，節(jié)能監(jiān)測企業(yè)150家，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)100家，淘汰落后用能設(shè)備200臺套，全年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降4.7%。太湖流域治理繼續(xù)推進(jìn)。全市化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量全面完成了“十一五”削減目標(biāo)。

　　3、加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)和諧社會，惠民生百姓得益

　　居民收入穩(wěn)定增長。2009年，預(yù)計(jì)我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23760元，比上年增長10%；預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入11000元以上，比上年增長10.1%。工資性收入依然是居民收入的主要來源。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)9300人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.13萬人。

　　社會保障繼續(xù)完善。鞏固擴(kuò)大社保覆蓋面，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險(xiǎn)分別凈增4.5、4.9和4.2萬人，被征地農(nóng)民基本納入社會保障范圍，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到77.8%。提高基本生活保障水平，市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)從340元提高到360元，城市低保對象個(gè)人住院醫(yī)療費(fèi)用自付比例由30%降為15%。積極創(chuàng)新住房保障方式，在全省率先實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣化補(bǔ)貼，率先實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房保障應(yīng)保盡保。

　　多辦實(shí)事好事惠民。堅(jiān)持公交優(yōu)先，開通快速公交二號線，基本實(shí)現(xiàn)“村村通公交”，城鄉(xiāng)居民出行更加方便快捷。實(shí)施教育惠民工程，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。有序推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有轄市區(qū)達(dá)省標(biāo)。率先在全省開展減負(fù)增效工作，我市中小學(xué)教育服務(wù)滿意度位居全省第一。實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，按成本收費(fèi)提供基本醫(yī)療服務(wù)，零差率藥品增加品規(guī)至300種以上，門診平均費(fèi)用比醫(yī)院低50%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全市人均籌資達(dá)到198元，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到40.7%。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保人均住院自付比例下降到30%。全市范圍實(shí)行免費(fèi)婚檢和孕前優(yōu)生檢測。常州大劇院投入使用，轄市區(qū)各類博物館、紀(jì)念館和圖書館等公共文化設(shè)施全面免費(fèi)開放。實(shí)施城鄉(xiāng)綠化“八大工程”，新增綠地2584.4公頃，改造提升東坡公園、建成圩墩公園并向市民免費(fèi)開放。實(shí)施藍(lán)天碧水工程。穩(wěn)定提升市區(qū)已整治46條主要河道水質(zhì)，新整治14條支線河道，年內(nèi)又有6條支流達(dá)到水清標(biāo)準(zhǔn)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)334天。推進(jìn)平安小區(qū)建設(shè)，公眾安全感達(dá)到98%。

　　二、2010年主要預(yù)期目標(biāo)計(jì)劃

　　根據(jù)市委十屆八次全會對2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和市政府的工作部署， 2010年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo)預(yù)期建議如下：

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增長12％；

　　——地方一般預(yù)算收入增長12％；

　　——全社會固定資產(chǎn)投資增長18％，其中工業(yè)投入增長20％；

　　——社會消費(fèi)品零售總額增長17％；

　　——注冊外資實(shí)際到帳額增長10％；

　　——外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%；

　　——全社會研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.2％;

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長10％；

　　——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)；

　　——萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5％；

　　——化學(xué)需氧量排放量削減1％；

　　——二氧化硫排放量削減1％；

　　——環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上。

　　三、2010年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃

　　2010年初步安排160項(xiàng)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資1750億元，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資520億元。重點(diǎn)項(xiàng)目分經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目、社會發(fā)展類項(xiàng)目，以及前期項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目重點(diǎn)突出五大產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，社會發(fā)展類項(xiàng)目重點(diǎn)突出基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目共116項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資279.9億元，主要分高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

　　1、高新技術(shù)及工業(yè)項(xiàng)目，共76項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資160億元。

　?。?span>1）現(xiàn)代裝備制造，38項(xiàng)，主要包括瓦盧瑞克熱軋厚壁大口徑無縫鋼管、上上特種及超高壓電纜生產(chǎn)線、國茂減速機(jī)、常林股份智能化工程機(jī)械、玉柴大型挖掘機(jī)、南車戚研所汽車增壓器配件鑄造、今創(chuàng)軌道交通車輛內(nèi)裝及核電站關(guān)鍵設(shè)備、常州西電超高壓（特高壓）大容量變壓器項(xiàng)目等。

　?。?span>2）新能源，13項(xiàng)，主要包括溧陽抽水蓄能電站、新譽(yù)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、億晶光電晶體硅電池垂直一體化、天合光能太陽能電池組件、亞瑪頓TCO導(dǎo)電玻璃、常州減速機(jī)廠風(fēng)電齒輪箱項(xiàng)目等。

　　（3）新材料，12項(xiàng)，主要包括華潤包裝材料瓶級聚酯切片、中海油常州涂料研究院環(huán)保新材料高科技產(chǎn)業(yè)化示范基地、安格特0-90°連續(xù)纖維增強(qiáng)熱塑性聚合物基復(fù)合片材一期、天晟新材料一期項(xiàng)目等。

　?。?span>4）電子信息，4項(xiàng)，主要包括晶元光電、光寶科技、國光新廠區(qū)項(xiàng)目等。

　?。?span>5）生物醫(yī)藥，2項(xiàng)，包括康輝醫(yī)療器械、常州制藥廠生產(chǎn)線提升改造項(xiàng)目等。

　?。?span>6）其他產(chǎn)業(yè)，7項(xiàng)，主要包括戚電廠燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)工程、晨風(fēng)高檔面料制造整理、黑牡丹整體搬遷項(xiàng)目等。

　　2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，共35項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資117.8億元。

　　（1）大型專業(yè)市場，10項(xiàng)，主要包括月星環(huán)球商業(yè)中心、東南家居現(xiàn)代展示及銷售中心、紅陽家居生活廣場、中天鳳凰電器城一期、常州龍成鋼材城等。

　?。?span>2）現(xiàn)代物流，6項(xiàng)，主要包括誠通物流中國物流市場、江蘇凌家塘市場遷擴(kuò)建、蘇浙皖邊界市場改擴(kuò)建、德寶物流倉儲基地等。

　?。?span>3）旅游景區(qū)，5項(xiàng)，主要包括中華龍城現(xiàn)代休閑旅游區(qū)、江蘇數(shù)字狂歡谷、紫云湖旅游休閑中心、嘉澤古鎮(zhèn)等。

　?。?span>4）新型商業(yè)街區(qū)，6項(xiàng)。主要包括蘭陵片區(qū)舊城改造、凱悅中心、天目湖國際廣場等。

　　（5）其他服務(wù)業(yè)，8項(xiàng)，主要包括常州國際創(chuàng)新基地、潤華環(huán)球中心、常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、鐘樓科技創(chuàng)業(yè)園、運(yùn)河5號常州文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等。

　　3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，共5項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資2.14億元，主要包括武進(jìn)農(nóng)博花卉園建設(shè)、春暉生態(tài)科技博覽園及牛奶生產(chǎn)基地等。

　?。ǘ┥鐣l(fā)展類項(xiàng)目

　　社會發(fā)展類項(xiàng)目共40項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資240.7億元，主要分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目。

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，共30項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資230.8億元。主要包括青洋路高架、鐵路及鐵路站場工程、高鐵站場核心片區(qū)綜合配套、常州空港建設(shè)、常州三級航道整治、常州高速公路建設(shè)、中吳大道城市化改造、機(jī)場路城市化改造、西太湖綜合整治、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輸變電工程等。

　　2、社會事業(yè)項(xiàng)目，共10項(xiàng)，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成投資9.8億元，主要包括常州技師學(xué)院新校區(qū)、劉國鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、常州現(xiàn)代傳媒中心、常州報(bào)業(yè)傳媒大廈、陽湖醫(yī)院一期、新北醫(yī)院一期等。

　?。ㄈ┣捌陧?xiàng)目

　　4項(xiàng)，積極推進(jìn)常州城市軌道交通、中石油化纖原料基地、正大甲醇制烯烴、戚電公司天然氣燃機(jī)（9F）二期等重大項(xiàng)目前期。

　　各位代表，讓我們在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確?！笆晃濉眻A滿收官。與此同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量編制“十二五”規(guī)劃，描繪好未來五年我市發(fā)展藍(lán)圖！