為加快推進我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 推動我市經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升城市綜合競爭能力，根據(jù)市“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署以及市《關(guān)于鼓勵和扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（常政發(fā)〔2008〕184號）的基本要求，并結(jié)合我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際現(xiàn)狀，特制定本規(guī)劃。
　　本規(guī)劃的范圍涵蓋整個市域，其中市區(qū)為重點規(guī)劃范圍。規(guī)劃的期限為2011-2015年。
　　一、發(fā)展的基礎(chǔ)條件和制約因素
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較強的先發(fā)優(yōu)勢。常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較早，已經(jīng)具備了一定的現(xiàn)實基礎(chǔ),截止2009年底，全市共有創(chuàng)意單位3790家，年平均從業(yè)人員達到6.52萬人，總收入163.55億元，實現(xiàn)增加值51.63億元，占全市GDP 的2.06%，占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的5.18%。2008年，市委、市政府專門成立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并且對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予資金扶持。隨著市委、市政府的高度重視，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展數(shù)據(jù)與2008年相比，均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較好的集聚效應(yīng)。近年來，依托主題公園、工業(yè)遺存、歷史文化建筑、樓宇建筑等各種載體資源，常州已經(jīng)創(chuàng)建了一批較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，融合了常州國家級動漫基地和軟件園，并整合常州恐龍園，形成頗具規(guī)模的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。除此之外，科教城、“運河五號”創(chuàng)意街區(qū)、太湖灣數(shù)字狂歡谷、春秋淹城主題公園等等園區(qū)的建立，在全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動作用初步顯現(xiàn)。
　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展具備較大的成長空間。常州二、三產(chǎn)業(yè)比重占全市GDP近96%，特別是以軌道交通車輛及部件、輸變電設(shè)備、專用機械以及電子信息、生物醫(yī)藥、新型材料等為代表的現(xiàn)代制造業(yè)，基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)配套能力強，在全國都占有極重要的地位。這些支柱性產(chǎn)業(yè)正面臨著高新技術(shù)改造和工藝革新，而金融、商貿(mào)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為了更好地服務(wù)于制造業(yè)發(fā)展，也迫切需要進行工作流程創(chuàng)新、切實提高工作服務(wù)效率。這些任務(wù)的完成，必須需要有研發(fā)設(shè)計等數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度參與和配合。這一過程蘊含著大量創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商機，給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場成長空間。
　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了一定的基礎(chǔ)條件，但同時也面臨著許多問題，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
　?。ㄒ唬﹦?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處于起步培養(yǎng)階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺少有影響力的品牌，因而向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透不足，自身的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有能夠有效的整合和延伸，實現(xiàn)價值不充分，產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新能力不強。
　　（二）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚未建立起完善的統(tǒng)計體系和制度。人力資源尚不能適應(yīng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速的發(fā)展，不僅缺少高端的創(chuàng)意人才，而且還缺少將創(chuàng)意作品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的人才。
　　二、總體要求
　?。ㄒ唬┛傮w思路
　　提升城市文化競爭力,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢行業(yè)門類，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動重點項目建設(shè)，將常州建設(shè)成為國內(nèi)最具影響力的創(chuàng)意名城。
　?。ǘ┗驹瓌t
　　1、三力合一，多管齊下。充分發(fā)揮“政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場配置力”三力合一的作用，建立多管齊下、廣泛參與的長效工作機制，形成多方聯(lián)動共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。
　　2、產(chǎn)業(yè)融合，集群發(fā)展。充分發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的滲透帶動作用，促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以創(chuàng)意園區(qū)為主要載體，逐步形成一批空間高度集聚、專業(yè)特色鮮明的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)塊。
　　3、培育特色，錯位發(fā)展。充分挖掘各區(qū)域不同的歷史、人文和建筑資源，合理規(guī)劃，打造功能錯位、形態(tài)多樣、各具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成特色鮮明、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
　　4、突出重點，項目引領(lǐng)。結(jié)合城市定位及資源稟賦條件，實施大項目帶動戰(zhàn)略，確定一批重點發(fā)展項目，著力打造一批重點行業(yè)與重點園區(qū)。
　　5、樹立品牌，開放合作。鼓勵企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品，創(chuàng)建品牌，形成本土具有代表性的創(chuàng)意企業(yè)。同時積極引進跨國公司、國外知名企業(yè)，擴大國際合作，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　三、發(fā)展規(guī)劃的主體內(nèi)容
　?。ㄒ唬┛傮w目標
　　“十二五”期末，包括動漫游戲、影視傳媒、文化旅游、工藝美術(shù)、印刷廣告、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計、出版發(fā)行等在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值達到350億元以上，占GDP的比重達到8%以上，占服務(wù)業(yè)增加值比重達到15%以上，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
　?。ǘ┌l(fā)展的主要任務(wù)
　　1、重點行業(yè)主導(dǎo)，相關(guān)行業(yè)突破
　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋面很廣、“產(chǎn)業(yè)鏈”很長。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，必須立足比較優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準世界發(fā)展大勢，堅持有所為、有所不為的原則，實現(xiàn)重點行業(yè)主導(dǎo)，相關(guān)行業(yè)突破。
　　第一、依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盡快確立主導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢。
　?。?）計算機軟件業(yè)
　　以常州軟件產(chǎn)業(yè)基地為品牌和龍頭，以常州科教城為支撐，以常州嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)方向，引導(dǎo)、支持軟件企業(yè)與應(yīng)用行業(yè)建立長期合作關(guān)系，大力發(fā)展嵌入式軟件及其應(yīng)用系統(tǒng)，軟硬結(jié)合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和裝備制造業(yè)水平的提高。大力扶持軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極培育軟件龍頭企業(yè)成長，形成“嵌入式軟件上規(guī)模、軟件產(chǎn)品創(chuàng)品牌、出口軟件大增長”的局面。通過“十二五”時期的努力，將常州打造成國內(nèi)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地和國際化出口基地。
　　（2）動漫游戲業(yè)
　　堅持規(guī)?；?、集聚化發(fā)展，以常州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為支撐、以產(chǎn)業(yè)鏈的全面拓展為導(dǎo)向，重點發(fā)展軟件、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、服務(wù)外包、設(shè)計服務(wù)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)落實動漫專項資金，加大對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點是具有民族特色的原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)扶植、專業(yè)人才引進、公共平臺及研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，促進動漫游戲向3G和CMMB（中國移動多媒體廣播）領(lǐng)域延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，將我市打造成全國知名的動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地。
　　（3）文化休閑旅游業(yè)
　　適應(yīng)城市居民消費方式的不斷更新，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)意生活體驗區(qū)、數(shù)字娛樂體驗區(qū)以及人文休閑農(nóng)業(yè)觀光帶，打造具有特色的生活品質(zhì)行業(yè)和文化休閑旅游行業(yè)。以現(xiàn)有景區(qū)改造和轉(zhuǎn)型升級為契機，以提升旅游文化創(chuàng)意能力為核心，以文化旅游景區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)為依托，采取文化與旅游相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、產(chǎn)品創(chuàng)意與服務(wù)創(chuàng)意相結(jié)合的原則，整合資源，重點發(fā)展都市文化旅游、自然主題旅游、民俗旅游、農(nóng)村觀光旅游等旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)品。
　　第二、瞄準未來發(fā)展方向，盡快實現(xiàn)重點行業(yè)突破。
　　（1）影視傳媒業(yè)
　　隨著電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展，常州應(yīng)充分利用三網(wǎng)融合的趨勢，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，加強網(wǎng)絡(luò)整合，提升業(yè)務(wù)內(nèi)容，孕育三網(wǎng)融合新競爭格局下具有實力的傳媒業(yè)務(wù)內(nèi)容提供商。以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品開發(fā)為核心，大力發(fā)展數(shù)字電視、移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版、手機報等新媒體發(fā)展數(shù)字視聽設(shè)備制造業(yè)，構(gòu)建有線無線全覆蓋的現(xiàn)代傳播體系，打造經(jīng)營模式和影響力全省領(lǐng)先的品牌廣播電視頻道。加強與國內(nèi)外知名影視制作和發(fā)行機構(gòu)合作，提升影視劇、動畫片、非新聞類電視節(jié)目制作和營銷能力，多渠道建設(shè)和完善覆蓋城鄉(xiāng)的電影院線，成為全省乃至全國影視制作、發(fā)行放映的重要城市。
　?。?）工藝美術(shù)業(yè)
　　發(fā)揮我市工藝門類廣、品種全、國家級工藝大師影響大的優(yōu)勢，提高工藝水平，打造產(chǎn)品品牌，培育龍頭企業(yè)，建設(shè)專業(yè)市場，推進連鎖經(jīng)營，擴大我市工藝美術(shù)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率。健全行業(yè)標準和工藝規(guī)范，加大制造基地和研發(fā)機構(gòu)的扶持力度，加快構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，形成工藝品研發(fā)、設(shè)計、制造、加工、交易等一系列的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。加強知識版權(quán)的管理力度，確保藝術(shù)家合法權(quán)益，保護民間傳統(tǒng)工藝品牌。積極引入現(xiàn)代科技手段，堅持創(chuàng)意優(yōu)先，創(chuàng)新發(fā)展思路，鼓勵民間資本進入傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)領(lǐng)域。
　　（3）設(shè)計服務(wù)業(yè)
　　整合在常高校、科研院所的資源力量，以我市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求為重點，大力發(fā)展先進裝備制造設(shè)計業(yè)、燈具設(shè)計業(yè)、模具設(shè)計業(yè)等工業(yè)設(shè)計業(yè)，著力提高工業(yè)設(shè)計業(yè)對二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度、滲透度和融合度，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化，推動“制造”到“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。除工業(yè)設(shè)計外，應(yīng)緊緊圍繞城市改造開發(fā)以及老運河沿線整治、城市高架、地鐵等重大項目，積極推動工程勘察設(shè)計、建筑裝飾、室內(nèi)設(shè)計、城市綠化設(shè)計等的發(fā)展。
　　除這六大行業(yè)外，還需要兼顧發(fā)展廣告會展業(yè)、演藝娛樂業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、出版發(fā)行業(yè)等行業(yè)門類，最終形成合理的行業(yè)發(fā)展格局。
　　2、合理空間布局，做優(yōu)特色園區(qū)
　　按照產(chǎn)業(yè)集聚原則，以現(xiàn)有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、舊區(qū)改造和歷史建筑保護，從完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)化資源配置出發(fā)，根據(jù)各轄市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成功能定位合理、區(qū)域特色明顯的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局。建設(shè)一批錯位發(fā)展、特色鮮明的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和創(chuàng)意園區(qū)。
　　三大主體區(qū)域：
　　（1）北部以規(guī)劃面積9.6平方公里的市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為主體，形成以游戲產(chǎn)業(yè)為龍頭的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)；以工藝美術(shù)、文化休閑旅游為主的人文旅游區(qū)；以主題公園為核心、中華恐龍園為代表的創(chuàng)意生活體驗社區(qū)。
　　主要載體：
　　市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。位于新北區(qū)，以國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地為主體，整合中華恐龍園相關(guān)的創(chuàng)意資源和要素，組建市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。目前，基地已集聚創(chuàng)意企業(yè)近400家，初步形成以軟件、設(shè)計、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲為特色的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃中的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地將以“運河水鄉(xiāng)文化”和“龍”文化為基調(diào)，以中華恐龍園為核心，東經(jīng)120大道為軸線，規(guī)劃建設(shè)9.6平方公里，形成融創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化、休閑旅游、游戲設(shè)計、文化消費為一體的長三角一流的宜業(yè)、宜居、宜文、宜游的生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
華夏工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽園。位于新北區(qū)薛家鎮(zhèn)，已建成中心廣場、中心花園、吳氏中丞第等設(shè)施。其中，工美展示營銷大樓，以及由10幢別墅組成的大師村，將成為整個園區(qū)開發(fā)建設(shè)的啟動區(qū)和孵化器。二期規(guī)劃沿水系分布建造江南特色古建筑及新中式建筑，形成文化特色商店、地方特色小吃、酒吧、茶室、休閑娛樂等特色商業(yè)街。三期規(guī)劃打造鳳凰湖特色湖畔風(fēng)景旅游區(qū)，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展示區(qū)、文化傳媒集聚區(qū)。
　　東坡文化城。該項目位于市新北區(qū)黃河西路，與華夏工藝博覽園、薛家中心廣場連為一體，地處人口密集的核心腹地。文化城內(nèi)構(gòu)建有“東坡大酒店”、“東坡餐飲會所”、“東坡文化展示館”等核心設(shè)置?！皷|坡大酒店”是目前國內(nèi)唯一一座文化型多功能酒店?！皷|坡餐飲會所”重在研究和傳揚東坡美食、宴菜?！皷|坡文化展示館”主要展示蘇氏家譜、各地東坡研究會所及個人出版的關(guān)于東坡題材的專著、唐宋八大家的部分文獻作品、現(xiàn)代蘇姓名人的相關(guān)資料、東坡文化系列的仿真書畫。規(guī)劃打造成集娛樂、休閑、旅游為一體的人文休閑旅游城。
　　現(xiàn)代傳媒中心。位于新北區(qū)，行政中心以北，定位為一個以廣播電視為主體，集聚互聯(lián)網(wǎng)站、移動電視、網(wǎng)絡(luò)電視等多種現(xiàn)代媒體，動漫、出版、影視等多種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形態(tài)的大型傳媒中心，打造成現(xiàn)代傳媒類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。309米高的大樓將成為我市新的地標性建筑，同時也將成為廣大市民登高望遠，一覽龍城新貌的休閑好去處。
　　紫荊公園（東經(jīng)120主題公園）。規(guī)劃中的紫荊公園位于橫塘河西側(cè)，竹林北路以南，常焦路北側(cè)，東經(jīng)120度經(jīng)線穿越公園西部。公園北端與知名的主題公園-中華恐龍園相互映。紫荊公園是東經(jīng)120線穿越常州市區(qū)一地標意義的演示場所。與東經(jīng)120線上的中華恐龍園、東經(jīng)120景觀大道共同形成地標性景觀體系，共同構(gòu)筑一條科普娛樂的旅游線路。
　?。?）中部以“運河五號”創(chuàng)意街區(qū)、中華紡織博覽園、大觀樓景區(qū)、青果巷歷史文化街區(qū)為主體，結(jié)合古運河申遺、古運河石龍嘴傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)改造，圍繞“運河文化、工業(yè)遺存、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”三大主題，依托古建筑群和工業(yè)遺存，建設(shè)成運河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。
　　主要載體：
　　“運河五號”創(chuàng)意街區(qū)。位于三堡街141號，京杭運河南河畔，是原來的第五毛紡織廠的舊址，以常州運河五號現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為核心，串聯(lián)起周邊原有的老街、老巷子、老廠，提煉出“創(chuàng)意、記憶、工藝”的內(nèi)涵，結(jié)合周邊街道和社區(qū)的改造、勞動西路的延伸，推進航海儀器廠、勤業(yè)塑料廠、梳篦廠的設(shè)施改造和功能改善，搭建起街區(qū)的骨架。通過市區(qū)內(nèi)的南運河、三堡街、勤業(yè)路與常州梳篦文化園、梳篦博物館、勤業(yè)園想連接，豐富各項配套功能，串聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)門類，帶動形成一條沿古運河南運河的特色顯著的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)。
　　青果巷歷史文化街區(qū)。該歷史文化保護區(qū)東起正素巷，南至市河南岸，西至?xí)x陵路，北臨古村路。該歷史文化街區(qū)是古運河常州段現(xiàn)存較為完整的街區(qū)，也是我市最后一塊完整的歷史文化街區(qū)，文化底蘊豐富，其“深宅大院毗鄰，流水人家相映，小巷深處幽幽”的風(fēng)貌，是江南常州民居文化的縮影。整個街區(qū)的功能定位為“以典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光為特色，以傳統(tǒng)的人居文化為內(nèi)涵，集居住、商業(yè)、旅游等功能為一體的充滿生機和活力的歷史文化街區(qū)”，將打造一個“深宅名園、青果飄香、古宅新居、原味江南”的歷史文化街區(qū)。
　　中華紡織博覽園。位于原名力紡織廠及周邊，該項目包括商業(yè)住宅和文化博覽園兩個部分。商辦住宅部分包括商業(yè)、梭子大廈辦公、住宅區(qū)和美國館合院；文化博覽園包括未來館、美國館、中國館、小型展館、織布機大廈和藝術(shù)工作室。中國館、美國館將充分展示中外歷史上的紡織設(shè)備和工藝，未來館將可一窺未來紡織服裝業(yè)的風(fēng)貌。中華紡織博覽園將著力打造一個紡織輕工業(yè)制造設(shè)備及工藝技術(shù)的發(fā)展歷史和未來趨勢的展覽園區(qū)。
　　（3）南部板塊建設(shè)以科教城、國家動畫產(chǎn)業(yè)西太湖基地、江蘇環(huán)球數(shù)字狂歡谷--動漫游戲主題文化世博園為主體，建成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中心和江蘇數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)振興基地。
　　主要載體：
　　科教城。位于武進區(qū)，項目共分三期建設(shè)，目前一期高等職業(yè)教育園區(qū)、二期高新技術(shù)研發(fā)基地已基本建成。2008年5月18日，科教城三期--國際創(chuàng)新基地也已正式奠基。科教城于2008-2010連續(xù)三年被列入了江蘇省重點項目之一?？平坛堑目傮w目標是建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際先進的國家級示范性高等職業(yè)教育園區(qū)、高層次人才的教育培養(yǎng)園區(qū)和科技創(chuàng)新園區(qū)，形成信息、科技、研發(fā)、創(chuàng)意為一體的綜合園區(qū)，搭建“經(jīng)科教聯(lián)動，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，校所企共贏”發(fā)展平臺。
　　國家動畫產(chǎn)業(yè)西太湖基地。位于武進區(qū)，該項目是江蘇省政府2007年、2008年重點項目，2009年，已完成了2平方公里的總體規(guī)劃編制和論證、500畝啟動區(qū)的規(guī)劃編制和論證以及部分重大項目的招商。整個項目主要凸顯動漫作品原創(chuàng)加工制作、公共技術(shù)服務(wù)平臺、衍生產(chǎn)品研發(fā)制作、產(chǎn)品展示交易、動畫影視媒體中心、主題樂園、動漫博物館、動漫學(xué)院、商貿(mào)及生活服務(wù)區(qū)等10大功能區(qū)。
江蘇環(huán)球數(shù)字狂歡谷--動漫游戲主題文化世博園。位于武進區(qū)太湖灣旅游度假區(qū)內(nèi)，是2007、2008、2009年連續(xù)三年被列為江蘇省重點建設(shè)項目——江蘇數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)振興基地的核心項目。其創(chuàng)新實踐的“虛實互動”商業(yè)經(jīng)濟模型，將“動漫游戲文化體驗”、“網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)應(yīng)用”、“體育電子競技運動”、“數(shù)字文化主題旅游”四大產(chǎn)業(yè)板塊整合聯(lián)動，進而實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
　　常州低碳示范區(qū)。位于武進高新區(qū)，總投資35億元。建設(shè)低碳主題公園、低碳生活鄰睦體驗區(qū)、生態(tài)旅游示范中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳經(jīng)濟產(chǎn)品、產(chǎn)權(quán)交易中心、低碳經(jīng)濟國際教育學(xué)校、商業(yè)配套中心。
　　3、積極培育扶持，做大骨干企業(yè)
　　重點行業(yè)中不斷選擇和培育骨干企業(yè)，鼓勵有條件的創(chuàng)意企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制聯(lián)合重組，支持企業(yè)上市融資，實現(xiàn)低成本擴張，做大骨干創(chuàng)意企業(yè)，以骨干創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展推動全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的壯大。
　　龍城旅游控股集團。著力發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意和演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)。進一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，打造吸引力強的旅游產(chǎn)品，形成旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。依托主題公園和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)恐龍園資本上市。
　　江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司。作為國家科技部命名的國家級重點高科技企業(yè)、國家級重點軟件企業(yè)。重點發(fā)展軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成、計算機外設(shè)、網(wǎng)絡(luò)通信軟件、金融設(shè)備軟件等，產(chǎn)品與系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于政府、部隊、金融、電信、電力、鐵路、郵政等領(lǐng)域。
　　江蘇新科電子集團有限公司。旗下的新科軟件有限公司為中國最大的GPS導(dǎo)航器軟件企業(yè)。作為一家大型的高科技企業(yè)集團，新科電子以“誠信卓越，科技領(lǐng)先”為經(jīng)營理念，以數(shù)字化和國際化為目標，形成了消費電子產(chǎn)業(yè)和新型家用電器產(chǎn)品。新科軟件著力為消費電子和新型家用電器產(chǎn)品提供軟件支撐。
　　常州銀河動漫發(fā)展有限公司。從事計算機動畫軟件研究、卡通影視節(jié)目制作及動漫衍生產(chǎn)品開發(fā)與銷售。與上海漫豪投資咨詢有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，致力于中國動漫產(chǎn)業(yè)化道路的探索與實踐，整合國內(nèi)外優(yōu)秀動漫資源，進行系統(tǒng)化研究和開發(fā)。依托巨大的、不斷增長的動漫產(chǎn)業(yè)市場，力爭到2015年把公司打造成為一家卓越的全球華文動漫企業(yè)。
　　常州卡龍影視動畫產(chǎn)業(yè)有限公司。作為首批被國家廣播電影電視總局授予“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”稱號的動畫企業(yè)，堅持“走國際合作道路、創(chuàng)民族文化特色”的宗旨，借助“亞洲動畫聯(lián)盟”這一平臺，力爭躋身中國一流動畫企業(yè)。爭取實現(xiàn)卡龍公司上市，成為我省動漫上市“第一股”。
　　常州廣播電視發(fā)展總公司。著力發(fā)展影視、動畫等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提高廣告經(jīng)營能力，積極開拓手機電視、移動電視、電視購物等新業(yè)務(wù)。依托現(xiàn)代傳媒中心的建設(shè)，不斷拓展出版、旅游、商貿(mào)等新業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)新營運模式，到2015年成為全國地市級廣電優(yōu)勢品牌。
　　常州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（常州國際會展中心）。辦好我市動漫藝術(shù)周、科技經(jīng)貿(mào)洽談會等重要會展活動，以及十七屆省運會等重大賽事活動。努力培育會展博覽業(yè)的市場經(jīng)營主體，推進會展博覽業(yè)的市場化運作，培育壯大自己的參展客商網(wǎng)絡(luò)。
　　常州報業(yè)。著力發(fā)展報業(yè)經(jīng)濟，優(yōu)化重組報刊資源，拓展印務(wù)、廣告、發(fā)行等主營業(yè)務(wù)，發(fā)展手機報和視頻網(wǎng)站等新媒體。通過對報社印刷廠的改制，激發(fā)其活力，進一步拓展期刊、書籍及商務(wù)印刷等業(yè)務(wù)，促使其成為全市印刷行業(yè)的排頭兵。依托報業(yè)大廈，盤活存量，放大增量，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，積極組建常州報業(yè)傳媒集團。
　　依托優(yōu)勢資源，做大骨干企業(yè)的同時，建立和完善相關(guān)的具體措施，提升江蘇天目湖旅游股份有限公司、金壇市古籍印刷廠有限公司、常州卡米文化傳播有限公司、新天地不夜城、常州中網(wǎng)世紀信息技術(shù)有限公司、常州外事旅游廣告有限公司、常州青云閣藝術(shù)有限公司、常州工藝美術(shù)研究所等一批民營創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展實力，形成一批大型民營創(chuàng)意企業(yè)。除培育本土創(chuàng)意企業(yè)以外，積極引起國外知名的創(chuàng)意企業(yè)入駐常州，學(xué)習(xí)新的管理模式，設(shè)計理念以及精湛技藝，堅持本土培育和引進外來兩手都要抓的原則，促進我市創(chuàng)意企業(yè)的快速成長。
　?。ㄈ┍Ｕ洗胧?/strong>
　　1、強化組織保障
　　（1）健全領(lǐng)導(dǎo)體制。市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大戰(zhàn)略和政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題；各轄市區(qū)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會，要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、市場和創(chuàng)意人才等多元利益主體關(guān)系；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地管委會，全力負責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、服務(wù)和培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，負責(zé)創(chuàng)意基地以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常管理，并協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中所遇到的一系列問題。
　?。?）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局和科學(xué)發(fā)展考評體系。抓緊制定本地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標、工作重點和扶持政策，制定目標責(zé)任制和考核辦法，把目標任務(wù)分解落實到具體部門和單位。
　?。?）完善統(tǒng)計考核。由政府組織實施、統(tǒng)計部門具體負責(zé)、相關(guān)地區(qū)部門配合協(xié)調(diào)，建立符合國家統(tǒng)計要求、體現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)合理的指標體系。制定創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核評價辦法，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值、總量增幅較大的轄市區(qū)和經(jīng)營效益增長快的創(chuàng)意企業(yè)給予表彰獎勵。
　　2、完善產(chǎn)業(yè)政策
　?。?）加大財政投入。進一步擴大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模并盡快研究出臺實施細則，扶持重點創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)意企業(yè)的發(fā)展。堅持“多予少取放活”，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入財政資金扶持的重點領(lǐng)域，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)納入擴大內(nèi)需的總體安排。對創(chuàng)意企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和重大技術(shù)改造項目、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè)、資源重組成立新集團等，給予專項支持。轄市區(qū)相應(yīng)設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。
　?。?）完善人才政策。加強“六個一批”人才建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系。加強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作，完善在職人員培訓(xùn)的常規(guī)機制。加大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的引進和獎勵力度，積極引進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高層次、領(lǐng)軍型人才。加快建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培育基地，支持地方高等院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)，重點培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的創(chuàng)新人才、專業(yè)管理人才和營銷經(jīng)紀人才。
　?。?）保護知識產(chǎn)權(quán)。建立健全創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度，保護好具有自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意成果。鼓勵和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)的發(fā)展，建立健全知識產(chǎn)權(quán)信用保證機制，促進自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的實施和運用。加大對品牌戰(zhàn)略的引導(dǎo)，定期編制和發(fā)布全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著名品牌、商標名錄，并加大保護力度。
　　3、建設(shè)公共平臺
　?。?）投融資平臺。建立以財政資金為引導(dǎo)、吸納創(chuàng)意企業(yè)和社會資本參與的投融資平臺。加強銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)對創(chuàng)意企業(yè)給予貸款支持。制定著作權(quán)、品牌等無形資產(chǎn)評估和質(zhì)押辦法，鼓勵擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)開發(fā)適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的貸款擔(dān)保服務(wù)。支持有條件的企業(yè)通過發(fā)行股票和債券等方式籌集資金。
　?。?）信息交易平臺。建立全市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測預(yù)測、發(fā)展動態(tài)、投資目錄、統(tǒng)計信息定期發(fā)布制度和產(chǎn)業(yè)政策數(shù)據(jù)庫，為市場主體提供及時準確的信息服務(wù)。辦好中國（常州）國際動漫藝術(shù)周，嘗試舉辦區(qū)域性的創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品交易會等。加快建設(shè)網(wǎng)上創(chuàng)意產(chǎn)品交易平臺。
　?。?）技術(shù)創(chuàng)新平臺。采用政府牽頭、企業(yè)界和學(xué)術(shù)界廣泛參與的方式，對基礎(chǔ)性強、公共特征明顯的公共性技術(shù)進行預(yù)測和研發(fā)，逐步建立“產(chǎn)學(xué)研”一體化和政府、企業(yè)及學(xué)術(shù)界利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機制。發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用，重點扶持創(chuàng)新能力強、輻射范圍廣的大企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心、服務(wù)中心，促進新技術(shù)廣泛應(yīng)用和創(chuàng)新成果共享。