常行服[2005]19號

各窗口、處室：

    為了深入貫徹市委、市政府的《五項規(guī)定》，進一步把創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的各項要求落到實處，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，經(jīng)研究，決定在“中心”設(shè)立大項目推進服務(wù)窗口?，F(xiàn)將具體實施辦法通知如下：

一、服務(wù)內(nèi)容

在“中心”1樓服務(wù)大廳設(shè)立“大項目服務(wù)窗口”。“大項目服務(wù)窗口”的主要服務(wù)內(nèi)容是：

（1）受理大項目的審批推進服務(wù)；

（2）受理外來投資者的政策咨詢服務(wù)和引導(dǎo)審批服務(wù)；

（3）受理審批服務(wù)中的投訴。

二、大項目范圍

1、市政府確定的重點項目；

2、1000萬美元以上的外商投資項目和2000萬元人民幣以上的內(nèi)資、民資重點項目；

3、各類園區(qū)內(nèi)重大工業(yè)投資項目；

4、其它相關(guān)的外來投資項目。

三、服務(wù)程序

實施大項目審批推進服務(wù)，以“中心”辦事大廳為依托，進一步發(fā)揮各部門駐“中心”窗口的作用，采用“專人陪同、全程跟蹤、主動協(xié)調(diào)、加強督促”的方式為大項目審批提供引導(dǎo)和推進服務(wù)。

1、凡屬于推進服務(wù)范圍的大項目，由項目投資者或其委托的人向“大項目服務(wù)窗口”提出進入“大項目審批推進服務(wù)”程序的申請。申請方式可以采用書面、口頭或電話等形式，由“大項目服務(wù)窗口”工作人員做好記錄，即可啟動服務(wù)程序。

“大項目服務(wù)窗口”受理“大項目審批推進服務(wù)”申請后，應(yīng)立即填寫《常州市投資項目審批服務(wù)跟蹤手冊》，《跟蹤手冊》由“大項目服務(wù)窗口”負責(zé)保管。

2、“中心”綜合協(xié)調(diào)處負責(zé)“大項目服務(wù)窗口”的日常工作。在1個工作日內(nèi)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模制定“大項目推進服務(wù)”方案，并通知相關(guān)窗口或“中心”相關(guān)工作人員。

3、“中心”成立“大項目審批推進協(xié)調(diào)服務(wù)工作小組”，由“中心”及相關(guān)窗口負責(zé)人組成。對綜合協(xié)調(diào)處需提請工作小組推進的大項目或相關(guān)事項，由“中心”負責(zé)人及時召集工作小組會議協(xié)調(diào)解決。

4、對大項目推進服務(wù)中明確的解決方案，部門不予實施的，由“中心”提請市委、市政府督查室和市監(jiān)察局進行專項督查。

5、根據(jù)投資者的要求，“中心”可以召集聯(lián)合咨詢會議，組織相關(guān)窗口或部門工作人員集中為投資者提供相關(guān)政策的解答。

6、大項目審批推進服務(wù)過程中，各窗口或部門要認真、如實填寫《跟蹤手冊》。

四、工作要求

1、凡進入“大項目審批推進服務(wù)”的投資項目，要實行特事特辦，在各審批部門享有優(yōu)先辦理權(quán)。各審批環(huán)節(jié)的審批時間按現(xiàn)行承諾時間再壓縮30%。建設(shè)項目審批過程中，總的累計審批時限不得超過60個工作日。

2、各窗口應(yīng)向部門匯報，建立與“大項目審批推進服務(wù)”相適應(yīng)的內(nèi)部審批制度，進一步減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，確保“大項目審批推進服務(wù)”高效運轉(zhuǎn)。對申請人提供的申報材料，只要符合法定內(nèi)容、形式，且不需要現(xiàn)場踏勘即可下達批文、發(fā)給證照的事項，實行“告知承諾制”、“一審一核”或“一審辦結(jié)制”，快速辦理或當(dāng)場辦結(jié)。

3、進入“大項目審批推進服務(wù)”程序辦理的項目，條件基本具備，申報材料主件齊全，其他材料和條件有所欠缺，但不影響審批的，應(yīng)先受理，邊辦、邊補、邊改。在現(xiàn)場查驗時，屬于一般條件不足、可以當(dāng)場補正的，應(yīng)當(dāng)場補正。

4、建立陪同辦理制度。對于市級審批權(quán)限以上的項目，只要投資者需要，初審部門應(yīng)負責(zé)派人陪同投資者赴省、國家有關(guān)部門辦理報批手續(xù)。

5、建立通報制度。對審批部門及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定的進行通報；情節(jié)嚴重的，提請市監(jiān)察局按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

二○○五年八月二十八日

主題詞：大項目  服務(wù)  通知

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