加強(qiáng)審批業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)   提升審批服務(wù)能力

——市行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”

市行政服務(wù)中心從四月下旬起，組織開(kāi)展“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”活動(dòng)，即每周五下午，利用下班前一個(gè)小時(shí)時(shí)間，由一名窗口首席代表或窗口負(fù)責(zé)人，圍繞窗口部門(mén)主要行政許可事項(xiàng)的審批流程、窗口審批工作的特點(diǎn)亮點(diǎn)以及行政審批制度改革等方面工作的思考探討，進(jìn)行講解授課。參加聽(tīng)課者為“中心”機(jī)關(guān)全體人員及派駐“中心”的部門(mén)行政服務(wù)處處長(zhǎng)（窗口首席代表）。

開(kāi)設(shè)“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”旨在提升“中心”機(jī)關(guān)干部和窗口首席代表的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，是“中心”深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，積極投身創(chuàng)建文明城市和爭(zhēng)創(chuàng)一流行政服務(wù)窗口的重要舉措。至目前，已有發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、國(guó)土局、環(huán)保局、規(guī)劃局、園林局、民防局、氣象局、地震局等10個(gè)窗口的行政服務(wù)處處長(zhǎng)或首席代表走上了“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”的講臺(tái)。

“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”的開(kāi)講，給各個(gè)窗口提供了一個(gè)展示和交流的平臺(tái)。窗口負(fù)責(zé)人利用這個(gè)平臺(tái)講審批業(yè)務(wù)、講服務(wù)創(chuàng)新、講隊(duì)伍建設(shè)、講品牌打造、講探索思考，探討交流行政審批制度改革、聯(lián)審聯(lián)辦，業(yè)務(wù)越講越精，觀點(diǎn)越述越明。發(fā)改委行政服務(wù)處處長(zhǎng)、窗口首席代表鄭林放在4月22日的第一課中，詳細(xì)闡述了不同類別審批事項(xiàng)的辦理流程、審批環(huán)節(jié)及審批事項(xiàng)的前后置審批關(guān)系，明晰了企業(yè)投資項(xiàng)目辦理審批手續(xù)的前后置順序。公安局行政服務(wù)處處長(zhǎng)、窗口首席代表蔣銘講解了公安行政審批工作對(duì)每位公民的重要性，以及窗口為提升辦事效率所推出的一系列行之有效的舉措。其他窗口的行政服務(wù)處處長(zhǎng)或首席代表在講臺(tái)上也都展現(xiàn)出了精湛的業(yè)務(wù)水平。開(kāi)設(shè)“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”，增進(jìn)了窗口間的業(yè)務(wù)了解，加強(qiáng)了工作交流，為提高工作效能，更為下一步全面推動(dòng)聯(lián)審會(huì)辦，提升行政服務(wù)水平起到了積極作用。

“審批業(yè)務(wù)每周一課講堂”開(kāi)講以來(lái)，授課者精心準(zhǔn)備，“PPT”課件圖文并茂，將知識(shí)性寓于業(yè)務(wù)之中，使講堂開(kāi)設(shè)得既生動(dòng)又富有趣味性，既豐富了創(chuàng)建活動(dòng)載體，又提升了“中心”機(jī)關(guān)工作人員和窗口負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，使得近500人次的聽(tīng)課者受益匪淺。

“中心”還利用每周講堂時(shí)間，對(duì)工作運(yùn)行情況進(jìn)行每周點(diǎn)評(píng)，總結(jié)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

到一個(gè)窗  辦兩家事

全省首個(gè)駐行政服務(wù)中心國(guó)地稅聯(lián)合辦稅廳正式啟用運(yùn)行

7月1日，常州市行政服務(wù)中心國(guó)地稅聯(lián)合辦稅廳開(kāi)始正式對(duì)外服務(wù)，這是國(guó)地稅駐行政服務(wù)中心實(shí)施聯(lián)合辦稅在全省的首列。

近年來(lái)，市行政服務(wù)中心國(guó)地稅窗口為方便企業(yè)、納稅人辦事，先后推出了窗口聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證、設(shè)立綜合業(yè)務(wù)窗口、同城通辦等舉措，但納稅人仍反映很多涉稅事項(xiàng)需要在國(guó)稅、地稅窗口間來(lái)回申報(bào)，重復(fù)提交資料，耗費(fèi)了大量時(shí)間、精力，對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，仍不是最便捷。今年初，市委書(shū)記范燕青在全市行政服務(wù)效能建設(shè)會(huì)議上要求，“打造一流窗口、服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。為此，國(guó)地稅部門(mén)為真正給納稅人“減負(fù)”，通過(guò)多方認(rèn)證、實(shí)地調(diào)研，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、流程簡(jiǎn)化”的要求，創(chuàng)新性地在“中心”建立國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，聯(lián)合對(duì)外提供辦稅服務(wù)。

國(guó)地稅部門(mén)在成立聯(lián)合辦稅服務(wù)廳過(guò)程中，整合業(yè)務(wù)流程，開(kāi)發(fā)、升級(jí)軟硬件設(shè)備，優(yōu)化窗口人員配置，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)廳、取一個(gè)號(hào)、到一個(gè)窗、辦兩家事”，有效克服了國(guó)地稅分窗辦理存在的系統(tǒng)重復(fù)，窗口重復(fù)，人力浪費(fèi)等情況，節(jié)約了稅企雙方的征納成本，提升了辦稅服務(wù)的效率和質(zhì)量，受到納稅人的普遍歡迎。

此次國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳的建立，是我市行政服務(wù)窗口的創(chuàng)新之舉，也是“十二五”期間國(guó)地稅部門(mén)確立戰(zhàn)略合作規(guī)劃的第一步，今后將逐步推出聯(lián)合網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)等一系列舉措，讓納稅人“足不出戶”就能實(shí)現(xiàn)“在一個(gè)平臺(tái)、辦兩家稅事”。

藥監(jiān)局窗口為上市公司提供高效審批服務(wù)

創(chuàng)生醫(yī)療器械（中國(guó)）有限公司是國(guó)內(nèi)最大的骨科醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，主要從事設(shè)計(jì)、制造及銷售多種創(chuàng)傷及脊柱骨科植入物及相關(guān)手術(shù)工具，2010年6月企業(yè)在香港掛牌上市（創(chuàng)生控股），是我市醫(yī)藥行業(yè)首家上市企業(yè)。今年4月，創(chuàng)生醫(yī)療器械（江蘇）有限公司更名為創(chuàng)生醫(yī)療器械（中國(guó)）有限公司，《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》經(jīng)江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局審核后變更。因企業(yè)名稱變更，使得企業(yè)多達(dá)46個(gè)產(chǎn)品專用工具包等第一類醫(yī)療器械的產(chǎn)品注冊(cè)證和標(biāo)準(zhǔn)都要重新變更注冊(cè)，且都屬于窗口直接辦結(jié)的事項(xiàng)。為支持企業(yè)做大做強(qiáng)，保證企業(yè)產(chǎn)品銷售不受影響，藥監(jiān)局窗口在受理企業(yè)產(chǎn)品變更申請(qǐng)后，加班加點(diǎn)，第一時(shí)間對(duì)資料進(jìn)行復(fù)核審定，2個(gè)工作日內(nèi)就完成了變更注冊(cè)，比承諾時(shí)限壓縮了8個(gè)工作日，高效服務(wù)得到了上市公司的好評(píng)。