領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局、經(jīng)濟普查辦公室、各有關(guān)單位：

根據(jù)第一次全國經(jīng)濟普查的部署，全市經(jīng)濟普查已到了關(guān)鍵性的攻堅階段，第二階段登記填表工作即將展開。由于本次普查涉及的專業(yè)多，業(yè)務(wù)技能要求高，因此普查表填報業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，將直接關(guān)系到經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，關(guān)系到我市第一次全國經(jīng)濟普查能否取得實效，為此，各級必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好即將全面展開的經(jīng)普業(yè)務(wù)培訓(xùn)填表登記階段的工作。

一、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段

（一）培訓(xùn)工作安排

1、對金壇、溧陽、武進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時間初步安排在11月21日至25日，分工業(yè)（含能源、交通運輸業(yè)）、科技、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)六大塊進行。

2、對四城區(qū)（天寧、鐘樓、新北、戚墅堰）（下同）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級普查機構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時間初步安排在本月26日至30日，分工業(yè)（含能源、交通運輸業(yè)）、科技、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)（含房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)六大塊進行。

3、對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時間初步安排在12月底前結(jié)束。對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由轄市（區(qū)）負責(zé)，以塊為主，分行業(yè)組織進行，市統(tǒng)計局、普查辦做好協(xié)助工作。

4、對條線單位的培訓(xùn)（指按條線組織普查的金融、保險、郵政鐵路、交通、教育、衛(wèi)生、廣電、文化、勞動、司法、房管、宗教等主管部門）。按照我市的普查方案，城區(qū)的條線單位采取以條為主組織普查，金壇、溧陽、武進的條線單位以塊為主組織普查；城區(qū)條線單位的培訓(xùn)，主要由條線部門組織，市統(tǒng)計局、普查辦協(xié)助做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）具體分工職責(zé)

1、工業(yè)（含能源專業(yè)）：金壇、溧陽、武進負責(zé)本轄市、區(qū)范圍內(nèi)的全部法人企業(yè)及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位的專業(yè)培訓(xùn)工作。四城區(qū)原則上立足自身做好培訓(xùn)工作，教員力量不足的地區(qū)，市統(tǒng)計局、普查辦協(xié)助授課。規(guī)模以上企業(yè)由轄市（區(qū)）組織講課；規(guī)模以下企業(yè)，原為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織培訓(xùn)，各轄市（區(qū)）局、普查辦協(xié)助做好授課工作；原為街道管理模式的請各區(qū)局直接管理，街道協(xié)助配合。

2、交通運輸業(yè)：系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的培訓(xùn)工作由交通部門統(tǒng)一負責(zé)，系統(tǒng)外企業(yè)的由各轄市（區(qū)）組織培訓(xùn)。

3、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)：金壇、溧陽、武進負責(zé)本轄市、區(qū)范圍內(nèi)全部法人企業(yè)及所屬產(chǎn)業(yè)活動單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四城區(qū)限額以上單位立足自身做好培訓(xùn)組織工作，市統(tǒng)計局、普查辦協(xié)助授課；限額以下法人企業(yè)及所屬全部產(chǎn)業(yè)活動單位培訓(xùn)工作由各區(qū)負責(zé)。對企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定于2004年12月至2005年1月。

4、房地產(chǎn)業(yè)（含房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)）：普查新增單位中有資質(zhì)和開發(fā)工作量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，回歸注冊地統(tǒng)計，實行網(wǎng)上直報；普查新增單位中無開發(fā)工作量的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，原則上由各轄市、區(qū)組織。溧陽、金壇、武進分別組織轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)工作，四城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的培訓(xùn)工作由各區(qū)局分別組織、市普查辦協(xié)助授課。城區(qū)有資質(zhì)的房產(chǎn)中介和物業(yè)管理單位由市房管局統(tǒng)一組織，市普查辦協(xié)助授課；無資質(zhì)的房產(chǎn)中介、物業(yè)管理和其他房地產(chǎn)業(yè)單位由各區(qū)組織培訓(xùn)，名單由市統(tǒng)計局返回。

5、建筑業(yè)：在金壇、溧陽、武進、新北注冊的有資質(zhì)企業(yè)，無論清查時在何地，分別由金壇、溧陽、武進、新北組織；在市建設(shè)局注冊、總部所在地在天寧、鐘樓、戚區(qū)的有資質(zhì)企業(yè)，分別由天寧、鐘樓、戚區(qū)組織；在市建設(shè)局注冊、總部所在地在武進、新北的有資質(zhì)企業(yè)，由市統(tǒng)計局、普查辦組織培訓(xùn)。無資質(zhì)的企業(yè)由各轄市（區(qū)）組織培訓(xùn)，市統(tǒng)計局、普查辦協(xié)助授課。

6、科技：各轄市（區(qū)）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由市統(tǒng)計局、普查辦組織培訓(xùn)；各轄市（區(qū)）經(jīng)普辦負責(zé)培訓(xùn)所轄范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技填報人員。

7、服務(wù)業(yè)：各轄市（區(qū)）及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和普查機構(gòu)、條線部門（僅指按條線組織普查的金融、保險、郵政、鐵路、教育、衛(wèi)生、民政、司法、勞動、廣電、文化等主管部門）的培訓(xùn)由市普查機構(gòu)負責(zé)。各轄市（區(qū)）和主管部門負責(zé)培訓(xùn)所轄范圍內(nèi)的基層單位填報人員。

8、對隸屬關(guān)系屬武進區(qū)的目前分布在市區(qū)的企業(yè)，其單位歸屬工作由武進與天寧、鐘樓、新北、戚區(qū)進行協(xié)調(diào)，分清各自統(tǒng)計單位后，由責(zé)任單位負責(zé)培訓(xùn)。

二、登記填表階段

（一）登記工作安排

1、登記填表按國家總體方案在2005年1月至5月進行。

2、各專業(yè)上報市普查辦時間：工業(yè)（含能源專業(yè)）規(guī)模以上企業(yè)2005年2月底前上報，規(guī)模以下企業(yè)3月底前上報；交通運輸業(yè)3月底前上報；批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)1月底前上報；房地產(chǎn)業(yè)與投資年報同時上報，其中房產(chǎn)中介、物業(yè)管理及其他房地產(chǎn)業(yè)2月底上報；建筑業(yè)3月10日前上報；科技2月底前上報；服務(wù)業(yè)3月20日前上報。

（二）具體分工職責(zé)

1、常州市經(jīng)濟普查辦公室全面負責(zé)全市經(jīng)濟普查登記填表的組織實施、督查指導(dǎo)、疑難解答、地區(qū)間和部門間橫向協(xié)調(diào)等工作，負責(zé)經(jīng)濟普查各專業(yè)上報數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫審核匯總上報，對全市宏觀經(jīng)濟總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)負總責(zé)。

2、各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局及普查機構(gòu)全面負責(zé)本地區(qū)經(jīng)濟普查登記填表的組織實施、督查指導(dǎo)等工作，對本地區(qū)經(jīng)濟總量和基本結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)負責(zé)。負責(zé)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位普查報表的布置、指導(dǎo)、收集、審核及數(shù)據(jù)處理；負責(zé)地區(qū)總體數(shù)據(jù)評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報；負責(zé)普查表的分類、裝訂。

3、市區(qū)各條線部門負責(zé)本行業(yè)全社會的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位普查報表的布置、收集、審核及數(shù)據(jù)處理；負責(zé)對基層單位的數(shù)據(jù)評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報；負責(zé)普查表的分類、裝訂。其中，全市交通行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)由常州市交通局普查辦統(tǒng)一組織普查登記，負責(zé)做好對上報數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報；系統(tǒng)外企業(yè)由各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局、普查辦統(tǒng)一組織普查登記，負責(zé)做好對上報數(shù)據(jù)的分析評估及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報。

4、對隸屬關(guān)系屬武進區(qū)的目前分布在市區(qū)的企業(yè)，其單位歸屬工作確定后，由責(zé)任單位負責(zé)普查登記、數(shù)據(jù)審核及基層數(shù)據(jù)庫的審核匯總上報。

5、法人單位登記填報率要求達到100%，各級要因地制宜，采取多種形式組織企事業(yè)單位做好填報工作。

三、培訓(xùn)登記填表階段工作總體要求

1、樹立全局觀念，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌安排，合理配置力量，積極主動開展工作。要在充分認識經(jīng)普填表業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作難度的基礎(chǔ)上，切實加強對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)的培訓(xùn)工作計劃，對各地的培訓(xùn)工作進行檢查、指導(dǎo)，確保經(jīng)普填表業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量。

2、精心組織，搞好分片分級培訓(xùn)，保證受訓(xùn)人員、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量到位，結(jié)合各地實際，制訂切實可行的培訓(xùn)計劃，在培訓(xùn)的組織形式、師資力量、培訓(xùn)人員的選調(diào)等方面，統(tǒng)籌規(guī)劃，平衡兼顧，及早做好培訓(xùn)的組織落實工作，確保培訓(xùn)工作能夠順利開展。

3、明確分工，明確職責(zé)，責(zé)任明確到人。經(jīng)普培訓(xùn)填表實行專人分片牽頭，責(zé)任到人，管理到位。各轄市（區(qū)）經(jīng)普辦組織的培訓(xùn)工作質(zhì)量均列入《常州市第一次全國經(jīng)濟普查考核評比辦法》范圍，作為經(jīng)普工作的考評依據(jù)。

4、高度重視社會宣傳，認真做好組織動員。全市要在12月份再次掀起經(jīng)濟普查的宣傳高潮，廣泛動員全社會被調(diào)查對象積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參與普查登記。

5、強化措施，明確責(zé)任，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的生命，各級普查機構(gòu)在收集報表和數(shù)據(jù)處理中，要積極采取措施，嚴格審核數(shù)據(jù)質(zhì)量。既要防止基層單位的虛報瞞報，確保普查數(shù)據(jù)客觀真實，又要防止來自方方面面的人為干擾，嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。

二○○四年十一月十日

主題詞：組織  經(jīng)濟普查  培訓(xùn)  登記填表  通知

打?。糊徧烀?SPAN lang=EN-US>             校對：楊  玨          共印50份