常城管〔2012〕14號(hào)

各區(qū)城市管理（城市管理與建設(shè)）局、機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

　　為做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作，確保我市順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審確認(rèn)。常州市城管局制訂了《常州市城市管理局2012年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作方案》和《常州市城市管理局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審重點(diǎn)任務(wù)分解表》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　附件:1.常州市城市管理局2012年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查

　　工作方案

　　    2.常州市城市管理局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審重點(diǎn)任務(wù)分

　　解表

常州市城市管理局2012年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作方案

　　2012年，是我市接受全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦組織的國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查年。為進(jìn)一步提升國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理水平，確保高水平通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收，根據(jù)《常州市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作方案》和《國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審重點(diǎn)任務(wù)分解表》，結(jié)合我局責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)，制定如下實(shí)施方案：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法等工作內(nèi)容開(kāi)展迎檢準(zhǔn)備，力爭(zhēng)高分通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立常州市城市管理局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：朱笑冰局長(zhǎng)、局黨組書(shū)記

　　副組長(zhǎng)：吳建榮副局長(zhǎng)、市城管行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳清副局長(zhǎng)

　　杜彥副局長(zhǎng)

　　孫駿副局長(zhǎng)

　　項(xiàng)斌市城管監(jiān)督指揮中心副主任

　　王萍市城管監(jiān)督指揮中心副主任

　　成員：徐治國(guó)武進(jìn)區(qū)城市管理局局長(zhǎng)

　　季曉東新北區(qū)城市管理與建設(shè)局局長(zhǎng)

　　胡勇天寧區(qū)城市管理局局長(zhǎng)

　　王國(guó)明鐘樓區(qū)城市管理局局長(zhǎng)

　　俞惠政戚墅堰區(qū)城市管理局局長(zhǎng)

　　呂東市容管理處處長(zhǎng)

　　楊煥龍綜合管理處處長(zhǎng)

　　惲朝霞戶外廣告管理處處長(zhǎng)、市燈光建

　　設(shè)管理辦公室主任

趙夕榮受理指揮處處長(zhǎng)

鄒青監(jiān)督考評(píng)處處長(zhǎng)

　　沈?yàn)閲?guó)市城管行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

　　王炳偉市環(huán)境衛(wèi)生管理處處長(zhǎng)、市環(huán)衛(wèi)綜合廠廠長(zhǎng)

　　史東曉市生活廢棄物處理中心主任

　?。ǘ┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)

　　局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)工作組。

　　1. 綜合組組長(zhǎng)：楊煥龍，副組長(zhǎng)：趙夕榮、鄒青

　　主要職責(zé)：牽頭制定局復(fù)審工作實(shí)施方案和階段性推進(jìn)計(jì)劃；督查復(fù)審檢查工作進(jìn)度；組織、協(xié)調(diào)局復(fù)審檢查準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)各工作組之間工作銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及相關(guān)活動(dòng)的落實(shí)；認(rèn)真辦理群眾來(lái)電來(lái)訪，處理“12319”等涉及衛(wèi)生管理投訴；本底資料的收集歸并。

　　2. 市容組組長(zhǎng)：呂東，副組長(zhǎng)：惲朝霞。

　　主要職責(zé)：主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽(yáng)臺(tái)屋頂無(wú)亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象；落實(shí)沿街單位“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”等制度，車輛停放整齊；城市夜景燈光亮化完好率≥95%；配合市有關(guān)部門做好公益廣告的發(fā)布工作。

　　3. 環(huán)衛(wèi)組組長(zhǎng)：王炳偉，副組長(zhǎng)：史東曉。

　　主要職責(zé)：落實(shí)建成區(qū)清掃保潔制度，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)；垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化；生活垃圾、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)、管理和污染防治符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求；生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無(wú)亂扔亂吐現(xiàn)象。

　　4.執(zhí)法組組長(zhǎng)：沈?yàn)閲?guó)

　　主要職責(zé)：對(duì)亂搭建、垃圾渣土違規(guī)運(yùn)輸行駛和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象進(jìn)行有效查處；對(duì)校園周邊等重點(diǎn)路段和活動(dòng)區(qū)域加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度，無(wú)噪音擾民、無(wú)流動(dòng)商販。

　　三、實(shí)施步驟和主要工作

　　（一）自查階段（1～4月）

　　1.成立局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，下發(fā)《常州市城市管理局2012年國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審檢查實(shí)施方案》；分解責(zé)任、明確任務(wù)，出臺(tái)《常州市城市管理局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審重點(diǎn)任務(wù)分解表》(見(jiàn)附件2)。

　　    2.各單位細(xì)化工作方案，組織國(guó)家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)查找整改問(wèn)題。

　　3．4月20日前，總結(jié)2008年以來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固提升工作情況，向市愛(ài)衛(wèi)辦報(bào)送書(shū)面總結(jié)材料。

　?。ǘ┦〖?jí)復(fù)審階段（5～6月）

　　1. 做好省愛(ài)衛(wèi)辦暗訪迎檢工作。

　　2.組織相關(guān)人員對(duì)各區(qū)開(kāi)展明查和暗訪，召開(kāi)工作例會(huì)，分析不足。

　　3.加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理，組織開(kāi)展各類“找差”活動(dòng)，對(duì)照省愛(ài)衛(wèi)辦通報(bào)中提出的問(wèn)題組織整改。

　?。ㄈ﹪?guó)家復(fù)審階段（7～10月）

　　1. 加強(qiáng)對(duì)全市城管系統(tǒng)復(fù)審工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，積極做好國(guó)家復(fù)審準(zhǔn)備。進(jìn)行明察暗訪，抓好創(chuàng)建工作的日常監(jiān)管，防止突出問(wèn)題反彈；

　　2. 進(jìn)一步查找問(wèn)題，開(kāi)展定期和不定期的督查、互查，落實(shí)整改，不斷鞏固提高創(chuàng)建成果。

　　四、工作要求

　　1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格按照分工，及時(shí)進(jìn)入角色，及時(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

    2. 明確責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)。嚴(yán)格按照《常州市城市管理局國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審重點(diǎn)任務(wù)分解表》的要求，將責(zé)任目標(biāo)逐一分解落實(shí)。做到定部門、定人員、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定成效。對(duì)于已達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要繼續(xù)鞏固提高；對(duì)于未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要加大整改力度，限期達(dá)標(biāo)。

3. 條塊結(jié)合，注重聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞“以塊為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”工作思路，落實(shí)好屬地管理，把著力點(diǎn)放在各自的本職工作上，放在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的綜合提升上，對(duì)各類設(shè)施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，落實(shí)長(zhǎng)效管理。各職能部門加強(qiáng)對(duì)各區(qū)的專業(yè)指導(dǎo)，牢固樹(shù)立全市城管工作一盤棋的思想。