2005年衛(wèi)生工作總結(jié)

2005年，在市委、市政府的正確領導下，在困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復雜形勢下，我們以弘揚“三創(chuàng)精神”、力爭“兩個率先”為動力，以保障人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，認真落實科學發(fā)展觀，不斷加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，努力完善公共衛(wèi)生服務體系，繼續(xù)實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略，逐步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，著力深化行業(yè)作風建設。各項工作齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）穩(wěn)步推進衛(wèi)生基本現(xiàn)代化。基礎設施建設全面推進。金壇市人民醫(yī)院門急診病房綜合樓開工建設；市婦幼保健院病房大樓投入運行；市兒童醫(yī)院門診病房綜合樓、市衛(wèi)生學校遷建工程、市醫(yī)療急救中心及市中心血站業(yè)務樓進入裝修階段；市二院醫(yī)技樓建設項目完成土建工程；市一院門急診樓、市中醫(yī)院門診病房綜合樓、市三院門急診病房綜合樓開工建設。衛(wèi)生信息化工作取得新成效。召開衛(wèi)生信息化建設工作推進會，制定《常州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設方案》，各地、各單位編制了信息化建設五年發(fā)展規(guī)劃并認真組織實施，天寧區(qū)建立衛(wèi)生信息網(wǎng)并投入運行。溧陽市人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院合并，優(yōu)化了衛(wèi)生資源配置。

（二）高度重視公共衛(wèi)生工作。鐘樓區(qū)婦保所通過省級甲等婦保所評審。進一步加強艾滋病、肺結(jié)核、血吸蟲病等重大傳染病防治工作。新增艾滋病初篩實驗室7個，完成“兩勞人員”和“既往有償供血人員”艾滋病病毒抗體篩查2萬多人。大力開展查螺、滅螺工作。市疾病控制中心職業(yè)病防治工作取得明顯成效。加強人感染口蹄疫、禽流感防治工作，制定措施，組織培訓，開展演練，落實責任。全市“五苗”覆蓋率達95%以上。組織開展創(chuàng)建“衛(wèi)生街道”、“衛(wèi)生社區(qū)居委會”活動，目前我市主城區(qū)“衛(wèi)生社區(qū)居委會”建成率已達90％以上。無償獻血占臨床用血比例達到100%，成份輸血率連續(xù)四年保持全省第一，我市獲得全省無償獻血先進城市稱號。

（三）繼續(xù)提高農(nóng)村衛(wèi)生水平。對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施方案進行調(diào)整和完善。實行住院和門診相結(jié)合、以住院為主的補償模式，擴大補償范圍，降低結(jié)報起付線，提高報銷封頂線，規(guī)范定點服務機構(gòu)醫(yī)療行為。全市農(nóng)村居民參保人數(shù)187.99萬人，占應參保人口93.41%，率先達到省全面建設小康社會標準，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險獲市政府2005年優(yōu)秀項目獎。鞏固農(nóng)村改水成果，目前我市農(nóng)村自來水普及率已達到95％以上。加快農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生建設，建立城市幫扶農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務工作機制，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率達80%以上。農(nóng)村初保工作健康發(fā)展，我市提前3年成為江蘇省農(nóng)村初級衛(wèi)生保健先進地區(qū)。加大改廁工作力度，全市農(nóng)村新增無害化戶廁6.28萬戶，新增改廁普及鎮(zhèn)8個，無害化戶廁率達67％。積極推進農(nóng)村三清工作，全市共新創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個，市衛(wèi)生鎮(zhèn)4個，省衛(wèi)生村 20 個。

（四）不斷強化行政監(jiān)督執(zhí)法。武進區(qū)全面完成衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預防控制體制改革。制訂《常州市打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，重點查處無證行醫(yī)、聘用非衛(wèi)技人員、出租承包科室等違法行為。取締非法行醫(yī)行為379起，立案查處132起，移送其它部門案件5起。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查各類單位3萬多戶次，責令整改4千多戶次，執(zhí)行行政處罰426起。市監(jiān)督所衛(wèi)生執(zhí)法案卷在全省評比中獲金、銀、銅獎各一項，行政許可案卷在全市年度檢查中獲得好評。市行政審批中心衛(wèi)生窗口被評為優(yōu)秀窗口。圓滿完成 “十運會常州賽區(qū)比賽”、“中國常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會”等重大活動衛(wèi)生保障任務。

（五）積極開展醫(yī)院管理年活動。出臺《關于對醫(yī)療事故及重大醫(yī)療糾紛實行責任追究的暫行規(guī)定》，開展特殊醫(yī)療技術項目臨床應用調(diào)查，動態(tài)監(jiān)測市直醫(yī)院抗菌藥物、抗腫瘤藥物、生物制劑、中藥靜脈制劑使用情況，對社會醫(yī)療機構(gòu)開展“誠信”評價活動。與市公安局聯(lián)合發(fā)布《維護醫(yī)療機構(gòu)正常秩序，保障人民群眾就醫(yī)》的通告，舉辦醫(yī)院藥學、醫(yī)療糾紛處理、骨科專科護理等培訓班。召開醫(yī)療、護理質(zhì)量管理工作會議，開展創(chuàng)建示范藥房、規(guī)范藥房和合格藥房活動。 在“安全生產(chǎn)月” 組織模擬演練，衛(wèi)生行業(yè)被市政府安委會評為消防安全專項整治工作先進行業(yè)。

（六）堅持實施“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略。召開全市衛(wèi)生科教大會，在鼓勵科技創(chuàng)新方面出臺一批規(guī)范性科教管理文件。獲國家自然科技基金會項目2項、省科技進步二等獎1項，實現(xiàn)了歷史性突破。獲江蘇省社會發(fā)展科技指導性計劃3項、廳重點科研立項課題2項，廳醫(yī)學科技發(fā)展基金會臨床藥學研究項目2項。7項中醫(yī)藥科研專項課題被省中醫(yī)藥局立項。獲新技術引進一等獎7項，獨立承辦國家級繼教項目1項，完成科技成果鑒定15項。市腫瘤醫(yī)院成為蘇州大學附屬醫(yī)院，市醫(yī)科所完成中英文查新300多項。通過衛(wèi)生部對我市繼續(xù)醫(yī)學教育檢查評估。建立局黨政領導與基層單位高層次人才聯(lián)系卡制度，引進博士研究生4名，碩士研究生35名。認真實施國家下達的第三批老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院臨床技術骨干參加省級培訓,合格率100%。10人被評為市名中醫(yī), 20人被評為市級鄉(xiāng)村優(yōu)秀中醫(yī)。市醫(yī)學會開展學術活動200余次。

（七）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)工作。修訂城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)設置規(guī)劃，與物價局聯(lián)合印發(fā)《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療服務項目價格》，規(guī)范醫(yī)療服務收費。開展居民健康社區(qū)強化干預活動，戚區(qū)落實了社區(qū)衛(wèi)生服務中心專項經(jīng)費。加強農(nóng)村中醫(yī)工作，將創(chuàng)建“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市”納入政府目標管理體系，采取有效措施，加大創(chuàng)建力度。再版《孟河四家醫(yī)集》，新北區(qū)籌建了孟河醫(yī)派陳列館。開展全市中醫(yī)藥現(xiàn)狀調(diào)查和中醫(yī)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，通過考核確立11個先進單位。對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中醫(yī)藥適宜技術、中醫(yī)藥知識和技能培訓，確立10對師徒進行臨床帶教學習工作。

（八）努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象。通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，衛(wèi)生黨員理想信念進一步堅定，思想覺悟進一步提高，工作作風進一步改善，服務意識進一步增強，模范作用進一步體現(xiàn)。在全系統(tǒng)開展主題教育活動和“滿意杯”服務競賽活動，全市醫(yī)療機構(gòu)實行門診病歷“一卡通”，對市級以上勞動模范減免門診掛號費，繼續(xù)為全市低保特困群眾采取 “十免十減半”政策，為全市有突出貢獻的民營企業(yè)家免費體檢，與市有關部門、新聞媒體和企業(yè)建立溝通聯(lián)系制度。市紅十字會募集各類救助款260多萬元。召開市直單位文明單位創(chuàng)建工作推進會，舉行紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年合唱音樂會，組織干部職工參加勞動模范先進事跡報告會。深入推進黨風廉政建設，嚴格落實責任追究制。認真貫徹“全省衛(wèi)生系統(tǒng)糾風工作電視電話會議”精神，加大糾風工作力度。局領導班子連續(xù)四年被市委評為“好班子”，基層單位創(chuàng)建“好班子”工作取得滿堂紅。衛(wèi)生系統(tǒng)被評為“建設學習型城市先進集體”、“建設學習型示范系統(tǒng)”，衛(wèi)生局獲得“2003-2004江蘇省創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進行業(yè)”、“常州市創(chuàng)建文明行業(yè)組織獎”等榮譽稱號。