2006年，交通系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省交通廳的關心、指導和支持下，堅持科學發(fā)展，堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全市交通事業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持增長平穩(wěn)、績效提高的良好態(tài)勢。一是圍繞構筑區(qū)域性交通樞紐目標，交通基礎設施建設保持高投入、高增長的發(fā)展態(tài)勢。二是圍繞提供安全優(yōu)質運輸服務，主要交通運輸指標較快增長。全年完成客運量1.6億人次、貨運量6353萬噸，分別較上年增長10%和10.8%；完成旅客周轉量67.8億人公里、貨物周轉量33.7億噸公里，分別較上年增長5.9%和7.9%。三是圍繞加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，交通運輸服務業(yè)增加值實現(xiàn)較大增幅。全年公路、水路交通服務業(yè)實現(xiàn)增加值50億元，較上年增長19%。

——交通基礎設施建設加快推進，供給能力明顯提升。寧常、揚溧高速公路常州段完成路基工程，主線實現(xiàn)貫通，路面及服務區(qū)、綠化等附屬工程全面推進。今年，高速公路、國省公路、新運河等重點工程克服任務重、時間緊、技術難度大等各種困難，均提前完成年度建設計劃。目前，全市公路總里程達6091公里，三級以上公路2730公里，每百平方公里公路密度達139公里，“公路交通率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化”邁出堅實步伐。

加強溝通銜接，各級地方黨委、政府和市有關部門對交通重點工程更加重視、支持，為工程建設創(chuàng)造了良好環(huán)境；積極跑部赴省爭取支持，重點項目前期審批工作節(jié)奏明顯加快。西繞城高速公路、常泰過江通道連接線、丹金溧漕河金壇城區(qū)段改線等重點項目前期審批工作取得突破性進展。目前，2007年交通建設項目前期已基本完成，“十一五”后三年建設項目前期工作也達到了一定深度。深入開展“兩創(chuàng)三比”活動，在交通工程主體質量水平有新提高的同時，交通工程建設的“精心、精細、精品”意識得到強化，新技術、新工藝廣泛應用，亮化、綠化范圍擴大，新增綠地2000余畝，京杭運河常州市區(qū)段改建工程橋梁亮化獨具特色，交通基礎設施的生態(tài)、景觀水平不斷提高。全省干線公路和水運工程建設質量現(xiàn)場會分別在我市召開，對我市交通工程建設質量予以充分肯定。組建運河港口建設融資主體，增加融資手段，工程建設資金得到基本保證，工程款和農民工工資及時支付。

——交通服務業(yè)加快發(fā)展，保障能力明顯提升。運力結構調整加快，全市二級以上客運站全部完成標準化改造，省、市際客運線路公司化經營率達60%；符合通車條件行政村班車通達率達100%，在全省走在前列，溧陽在此基礎上積極探索開通城鄉(xiāng)公交線路，城鄉(xiāng)客運一體化進程加快。由于工作成效明顯，全省城鄉(xiāng)客運一體化工作現(xiàn)場會在我市召開。車船裝備水平快速提升，中高級車輛占運營車輛比例達75.6%，安全行車記錄儀安裝率達90.8%；新增專業(yè)、特種貨運車輛1423 輛，占貨運車輛比例達20.7%，危險品運輸車輛GPS安裝率達100%；符合拆改條件的掛槳機船全面完成拆改任務。行業(yè)結構調整加快，新增維修企業(yè)43家，一類、二類維修企業(yè)占到維修企業(yè)總數(shù)的28%，積極培育、扶持重點運輸企業(yè)，加快傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的改造、升級。

探索建立京杭運河改建段水上監(jiān)管新機制和區(qū)域、部門合作聯(lián)動機制，完善應急預案，水上安全監(jiān)管快速反應和應急處置能力得到提升。針對今年枯水期提前的特點，管理部門投入大量人力物力，上航上線疏導、疏浚，堵檔、沉船事故快速妥善處理，航道通暢率達97%，同時還較好地完成了突發(fā)事件的搜救、保障以及工程建設水上管制任務。完善工程建設安全管理辦法，加大投入，健全機制，落實責任，交通建設領域全年未發(fā)生一起安全、質量事故。嚴把道路運輸“三關一監(jiān)督”，確保春運及“黃金周”運輸?shù)陌踩行?，旅客運量、企業(yè)營收等多項記錄連續(xù)刷新。全年交通行業(yè)安全生產保持平穩(wěn)態(tài)勢，無重大惡性事故發(fā)生，各類事故控制在市政府和省交通廳下達指標內。

——交通環(huán)境加快改善，行政能力明顯提升。嚴把交通建設市場準入關，網上招投標、招投代理以及業(yè)績信譽考核全面推行，對個別信譽差的單位堅決清除出交通建設市場。繼續(xù)開展運輸車、船超限超載治理工作，查處違章車、船728輛次和5.56萬艘次，惡意超載現(xiàn)象得到遏制，運輸價格合理回升。加大對違章經營行為的打擊力度，查處黑車2265輛次，違章、違規(guī)經營行為明顯減少?；疖囌?、汽車站廣場秩序整頓方案落實到位，兩站地區(qū)出租車拒載現(xiàn)象基本杜絕。嚴格執(zhí)行星級管理和記分考核辦法，出租車面貌較以往有一定改善；在全省率先制訂機動車維修管理的三項配套制度，96%的汽修企業(yè)參與業(yè)績信譽評定，49家企業(yè)獲A級以上誠信企業(yè)稱號；所有駕校達到等級標準，規(guī)范化管理和優(yōu)質服務水平得到提高，經抽樣調查，學員滿意率達到96.4%。

規(guī)范性文件體系逐步完善。出租車管理辦法、航道賠補償辦法、客貨運輸及站場管理辦法等多項文件制訂并出臺，交通規(guī)范性文件的覆蓋面和適用性進一步提高。交通執(zhí)法行為更加規(guī)范。制訂下發(fā)實施意見，對涉及交通執(zhí)法25個方面的問題進行明確；召開交通行政管理法律適用專題研討會，邀請專家對交通執(zhí)法中的疑難問題進行“會診”，提出指導性意見；建立執(zhí)法質量專家評議制度，全年未發(fā)生一起復議訴訟敗訴案件。交通許可行為更加人性化。實施25項許可事項事后監(jiān)管措施，并對交通許可辦理指南進行了修訂。執(zhí)法隊伍的整體素質得到提高。加強執(zhí)法人員的教育和培訓，在全省率先實施執(zhí)法人員季度抽考制度，促進執(zhí)法人員自覺學習、提高業(yè)務水平。

——交通改革創(chuàng)新加快步伐，發(fā)展活力明顯提升。交通樞紐發(fā)展戰(zhàn)略研究、社會主義新農村交通發(fā)展戰(zhàn)略研究、公路樞紐布局調整規(guī)劃、內河航道網規(guī)劃、內河港口布局規(guī)劃等事關交通長遠發(fā)展的重大規(guī)劃和課題研究積極開展，進一步理清了交通發(fā)展思路，為交通可持續(xù)發(fā)展做好了項目儲備。經營性事業(yè)單位轉企改制工作全面完成，公路、航道養(yǎng)護改制企業(yè)經過四年的調整適應期后，市場競爭力得到增強，發(fā)展勢頭良好。試行公路綜合執(zhí)法和水上聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，有力促進執(zhí)法效能和交通規(guī)費征收實績的提高。農村公路通達情況專項調查全面完成，建立數(shù)據(jù)庫和電子地圖，為農村公路養(yǎng)護體制改革做好了前期準備。公路收費站綜合稽查系統(tǒng)通過省級驗收，道口通行秩序明顯好轉，公路通行費收入連續(xù)多年下滑勢頭得到扭轉。創(chuàng)新規(guī)費征收方式，開通網上征收、聯(lián)網收費等，多項交通規(guī)費征收實現(xiàn)較大增幅。

積極開展創(chuàng)新型交通行業(yè)建設，加大行業(yè)自主創(chuàng)新和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的工作力度。工程建設領域加強對新技術、新工藝的研發(fā)和應用，運河橋梁“一橋一規(guī)范”、模型試驗研究、鋼混組合梁橋高強砂漿、剪力釘群試驗和高速公路太湖流域  湖沼相  軟土地基研究、污水回收利用系統(tǒng)等研究取得成果；交通工程與土地資源協(xié)調發(fā)展應用研究在實際應用中又有新的發(fā)展；瀝青、水泥破舊板塊再生利用和“白改黑”等技術的成功應用，既節(jié)約了資金，又保護了環(huán)境。同時，交通信息化建設步伐加快。爭取上級立項，《江蘇省航政信息系統(tǒng)》課題研究通過驗收，填補了全國內河航政管理信息化建設上的空白；開展海事行政執(zhí)法輔助系統(tǒng)試點工作，海事五個方面的核心業(yè)務全部實現(xiàn)信息化操作；局辦公自動化實現(xiàn)遠程辦公，門戶網站完成改版升級，視頻會議室建成并投入使用，工作效率進一步提高。教學單位加大教研改革力度，加強對外合作辦學，教學水平和學生就業(yè)率得到提高。

——和諧、責任交通加快建設，行業(yè)形象明顯提升。按照建設“民本、誠信、規(guī)范、高效”交通部門的要求，進一步加強和改進作風建設。全面貫徹市委、市政府改善發(fā)展環(huán)境“五項規(guī)定”的要求，認真落實“放、減、控、改、創(chuàng)”等各項制度，進一步完善20余項便民服務措施，繼續(xù)貫徹人性化執(zhí)法理念，交通規(guī)費減免、燃油補貼發(fā)放等政策落實到位；實施寧靜生產日制度，簡化辦事程序，行業(yè)面貌不斷改善。“96196”交通熱線服務中心受理各類咨詢、建議和批評近4000件次，辦結率、回復率達100%，提供服務及時，成為交通部門服務公眾、接受監(jiān)督的重要平臺。局組織作風建設意見征求活動，共發(fā)放2032份意見表，對交通工作表示滿意和較為滿意的達91%，較上年有新的進步。

通過思路轉變促工作創(chuàng)新，黨建工作不斷深化。建立黨建工作咨詢指導組，提出實施黨建工作“三為工程”的品牌化戰(zhàn)略，為交通系統(tǒng)黨建工作確立了更高的目標。通過競爭擇優(yōu)促機制轉變，增強干部隊伍活力。完成基層黨組織換屆工作，公推公選、競爭上崗、輪流換崗以及領導干部到齡退出現(xiàn)職等制度得到貫徹落實。通過各類創(chuàng)建促形象轉變，行業(yè)文明程度得到提升。市局獲交通部創(chuàng)建文明行業(yè)先進單位，全系統(tǒng)一級單位基本建成省級和市級文明行業(yè)，服務品牌創(chuàng)建積極推進。通過完善懲防體系促反腐倡廉，黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進。以“廉政文化年”活動和治理商業(yè)賄賂為重點，加強重點工程領域紀檢監(jiān)察和預防職務犯罪工作，保持了交通工程優(yōu)質、工作優(yōu)良、干部優(yōu)秀。扎實開展“黨員進老區(qū)、萬人幫萬戶”以及文化扶貧活動，在“扶基、扶技、扶智”等方面取得積極進展。