2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要之年，也是全系統(tǒng)新一輪爭當(dāng)排頭兵工作全面推進(jìn)之年。當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高，社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，國際金融危機(jī)的深層次影響短期內(nèi)很難消除，積極變化和不利因素同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，維護(hù)社會安全穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)十分繁重。

　　2012司法行政工作的總體要求是：深入貫徹落實市第十一次黨代會、全市“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”動員大會以及全市政法工作會議、全省司法行政工作會議精神，緊緊圍繞全面實施“四大戰(zhàn)略”、著力推進(jìn)“八大重點”的要求，以加強和創(chuàng)新社會管理為統(tǒng)攬，緊扣一個中心，發(fā)揮兩大作用，強化三種意識，推進(jìn)四項突破，全面履行司法行政職能，努力爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵，為維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　緊扣一個中心：緊緊扣住“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”這個中心，始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有增，又好又快、好中求快”的發(fā)展導(dǎo)向，牢牢把握“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”各項目標(biāo)任務(wù)，全力做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會安全穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生各項工作。

　　發(fā)揮兩大作用：一是服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。著眼于全市“一核八園”和“510”行動計劃，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，盡心竭力履行好法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，努力為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和智力支持。二是維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一責(zé)任。綜合運用法制宣傳、調(diào)解裁決、公證鑒定、服務(wù)引導(dǎo)、強制管控、幫扶救助等手段，最大程度維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛。

　　強化三種意識：一是能動服務(wù)意識。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，突出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，找準(zhǔn)結(jié)合點，選準(zhǔn)著力點，抓準(zhǔn)切入點，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，更加主動、更加有效地服務(wù)大局。二是爭先進(jìn)位意識。始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，加大改革創(chuàng)新力度，積極探索建立新的工作管理體制和運行機(jī)制，不斷破除發(fā)展難題，提升發(fā)展層次，創(chuàng)新發(fā)展業(yè)績，爭當(dāng)全省排頭兵。三是高效執(zhí)行意識。強化“立說立行、雷厲風(fēng)行”的落實理念，定了就辦，說干就干，在決策事關(guān)全局的重大事項時要突出快，不能久拖不決、議而不決；在部署落實上級精神、搶抓重大機(jī)遇時要先人一步、快人一拍。

　　推進(jìn)四項突破：一是調(diào)解資源整合實現(xiàn)新突破。完善多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實體運作機(jī)制，切實將其建設(shè)成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的指揮樞紐。強化兩級調(diào)處服務(wù)中心和村（社區(qū)）調(diào)處服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，深化專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，創(chuàng)建調(diào)解工作新品牌。二是法律服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。制定出臺法律服務(wù)全市“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”活動的實施意見，建立健全律師全程參與涉法涉訴以及群體性案件化解長效機(jī)制，完善異地律師聯(lián)動監(jiān)管制度，探索實施政府購買法律服務(wù)辦法。三是社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。全面推行分類管理模式，利用信息化手段實施社區(qū)服刑人員移動定位監(jiān)控和矛盾糾紛遠(yuǎn)程調(diào)處，對特殊人群實行網(wǎng)格化管理，完善銜接交付、管理監(jiān)督、教育矯正、幫困扶助四項工作機(jī)制。四是法治文化建設(shè)實現(xiàn)新突破。加強法治動漫基地建設(shè)和作品創(chuàng)作，拍攝常州法治文化形象片，推動法治文化主題公園、法治文化街區(qū)、法治文化場館等提檔升級，舉辦法治文化藝術(shù)活動，創(chuàng)建命名法治文化示范點，服務(wù)常州文化名城建設(shè)。

　　按照這一總體要求，2012年要著重抓好以下六個方面的重點工作：

　　一、以推進(jìn)多元矛盾糾紛解決機(jī)制實體運作為重點，在深化平安常州建設(shè)上有新作為

　　深入推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處規(guī)范化建設(shè)。要著眼于為十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，全面推行網(wǎng)格化排查模式，實行矛盾糾紛零報告和直報制度，進(jìn)一步完善分析研判和分級預(yù)警制度，構(gòu)建特殊時期、突出問題滾動排查機(jī)制。加快調(diào)解信息化建設(shè)，總結(jié)試點經(jīng)驗，完善調(diào)解信息系統(tǒng)功能，全面推廣使用，并以此為依托，創(chuàng)新建立矛盾糾紛排查情況網(wǎng)上報送、分析、研判、預(yù)警機(jī)制，及時預(yù)防和有效化解各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件。

　　深入推進(jìn)調(diào)解指導(dǎo)機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自身建設(shè)，加強對各地區(qū)、各部門之間的工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管，建立信息聯(lián)通、工作聯(lián)動的工作機(jī)制，形成化解矛盾糾紛的整體合力。進(jìn)一步創(chuàng)新拓展訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)等對接機(jī)制，建好對接平臺，規(guī)范運行程序，提高制度化水平和實際成效，更好地實現(xiàn)資源整合、聯(lián)動調(diào)處。重點加強兩級調(diào)處中心規(guī)范化實體化運作，進(jìn)一步完善運作機(jī)制，充實工作人員，提升保障水平，強化實戰(zhàn)能力，切實將調(diào)處中心建設(shè)成管理規(guī)范、運行有序、人員齊備、保障到位、調(diào)解有力的實戰(zhàn)平臺。2012年，爭取轄市（區(qū)）調(diào)處中心事業(yè)單位建成率達(dá)40%。

　　深入推進(jìn)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要進(jìn)一步鞏固轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級調(diào)解組織，規(guī)范和拓展行業(yè)性人民調(diào)解組織，完善醫(yī)患、勞資、環(huán)保、交通事故、消費、食品安全等專業(yè)調(diào)處機(jī)制，著力在征地拆遷領(lǐng)域、外來人口集聚區(qū)、城郊接合部以及大中型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)上打造常州調(diào)解工作新品牌，努力實現(xiàn)調(diào)解組織對矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域的全覆蓋。2012年，職工人數(shù)500人以上企業(yè)要全部建立調(diào)解組織。

　　深入推進(jìn)調(diào)解隊伍職業(yè)化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹《江蘇省專職人民調(diào)解員管理辦法》，進(jìn)一步壯大隊伍力量，規(guī)范專職調(diào)解員職業(yè)準(zhǔn)入、資格認(rèn)定、招聘錄用、教育培訓(xùn)、管理使用等制度。試行推廣專職調(diào)解員職稱評聘做法，總結(jié)推行調(diào)解個案補貼制度，編印《調(diào)解三十六法》，繼續(xù)深入開展?fàn)幃?dāng)人民調(diào)解能手活動，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、熟悉調(diào)解技巧、善做群眾工作的正規(guī)化、職業(yè)化調(diào)解隊伍。

　　二、以提升法律服務(wù)水平為重點，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為

　　拓展服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建服務(wù)體系。要按照省第十二次黨代會提出的“加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系”的戰(zhàn)略部署，積極探索，大膽創(chuàng)新，率先在全省建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系。一是構(gòu)筑布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)不同行業(yè)的功能定位和各地的區(qū)域特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。大力實施法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)行動，形成由城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村居的站點輻射網(wǎng)絡(luò)，滿足廣大群眾的法律服務(wù)需求。二是形成政府主導(dǎo)、保障有力的供給模式。探索試行政府購買法律服務(wù)實施辦法，建立法律服務(wù)人員擔(dān)任政府法律顧問、化解信訪疑難積案等經(jīng)費保障和長效運作機(jī)制，完善法律援助經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)增長機(jī)制，探索積極引導(dǎo)社會力量以多種形式參與法律援助、法制宣傳、矛盾調(diào)解等公益服務(wù)。三是打造功能完善、快捷高效的運行機(jī)制。有效整合法律援助、律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、司法鑒定等與群眾密切相關(guān)的服務(wù)職能，因地制宜建立具有綜合功能的轄市（區(qū)）法律服務(wù)中心，推動法律服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)絡(luò)法制學(xué)校等建設(shè)，努力打造“科技化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化”服務(wù)新格局。

　　提升服務(wù)層次，提高服務(wù)質(zhì)量。要積極開展以“促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸?！睘橹黝}的法律服務(wù)專項活動，推出一批辦實事項目，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，努力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞“一核八園”建設(shè)、“510”行動計劃和“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”各項部署的實施推進(jìn)，切實做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資融資、兼并重組、節(jié)能減排等領(lǐng)域的法律服務(wù)，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈和重點領(lǐng)域骨干企業(yè)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善律師服務(wù)政府依法決策機(jī)制，深化政府法律顧問工作，積極參與重大決策、重大項目的論證，為黨委政府提供切實可行的法律意見和建議。注重發(fā)揮律師在化解社會矛盾糾紛、化解信訪積案、化解群體性敏感性事件中的作用，建立完善聯(lián)動監(jiān)管外地律師辦理重大敏感案件協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)律師多辦法律援助案件。繼續(xù)加強公證信息化、規(guī)范化建設(shè)，提升公證服務(wù)經(jīng)濟(jì)、預(yù)防糾紛的能力和作用。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，引導(dǎo)基層法律服務(wù)行業(yè)抓住機(jī)遇，認(rèn)真辦理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村改革等方面的法律事務(wù)。

　　規(guī)范管理監(jiān)督，強化行業(yè)自律。要進(jìn)一步強化行業(yè)協(xié)會自律性管理，完成律師協(xié)會換屆和基層法律服務(wù)工作者協(xié)會組建工作。加快法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者誠信體系建設(shè)，完善質(zhì)量監(jiān)督和誠信評價機(jī)制，實行律師從業(yè)人員誠信宣誓制度和律師事務(wù)所誠信公約制度，探索開展律師事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)評價的星級管理模式。開展執(zhí)業(yè)行為檢查和案卷評查工作，加大法律服務(wù)投訴查處懲戒力度，提高法律服務(wù)社會公信力。貫徹落實中辦發(fā)〔2010〕30號和蘇辦發(fā)〔2011〕45號文件精神，加強與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門溝通協(xié)調(diào)，在經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)、稅收調(diào)節(jié)、信息資源共享方面支持法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

　　三、以特殊人群管理服務(wù)為重點，在加強和創(chuàng)新社會管理上有新作為

　　特殊人群管理服務(wù)是加強和創(chuàng)新社會管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級司法行政機(jī)關(guān)要深入貫徹全省社區(qū)矯正和安置幫教工作會議精神，加強謀劃，注重協(xié)調(diào)，實現(xiàn)社區(qū)矯正、安置幫教工作有健全的組織機(jī)構(gòu)、有專職的工作隊伍、有完善的工作制度、有運轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制、有實實在在的工作成效。

　　進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作體系。要深入開展“規(guī)范化建設(shè)提升年”活動，進(jìn)一步提升社區(qū)矯正工作的規(guī)范化水平。重點加強機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大匯報協(xié)調(diào)力度，探索設(shè)立社區(qū)矯正管理局。完善轄市（區(qū)）社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心功能設(shè)置，逐步擴(kuò)展成為“執(zhí)行交付銜接、指導(dǎo)監(jiān)督管理、法律政策教育、人際交往訓(xùn)練、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、臨時過渡安置”的實戰(zhàn)機(jī)構(gòu)。組建完善專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍，確保每個司法所至少有1名以上政法專編人員從事社區(qū)矯正工作，專職工作者與社區(qū)服刑人員比例不低于1：20。運用科技手段強化監(jiān)管力度，將有暴力犯罪前科、重新犯罪風(fēng)險較高、監(jiān)管難度較大的重點人員全部納入定位監(jiān)控系統(tǒng)，推廣社區(qū)矯正網(wǎng)格化管理模式。建立日?？己伺c行政獎懲、司法獎懲銜接的長效機(jī)制，健全符合寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的社區(qū)矯正工作體系。

　　提升刑釋解教人員安置幫教工作水平。要堅持以強化管理、完善服務(wù)為重點，以促進(jìn)回歸社會、防止重新違法犯罪為目標(biāo)，不斷提高安置幫教工作的整體成效。健全完善安置幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)，按照50：1的比例，配備安置幫教專職工作者隊伍。切實加強銜接管理，協(xié)調(diào)落實銜接經(jīng)費，著力抓好重點刑釋解教人員必接必送工作，完善違法犯罪風(fēng)險評估和分類幫教制度。大力推進(jìn)安置幫教信息化建設(shè)，提高刑釋解教人員銜接信息錄入率以及服刑在教人員基本信息核實率。加強幫扶服務(wù)，增強刑釋解教人員回歸社會能力，做好刑釋解教人員就業(yè)、就學(xué)和社會保障等工作。進(jìn)一步加大刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)，推進(jìn)基地與社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心的銜接融合，提升管理的整體合力和成效。

　　四、以法治文化建設(shè)為重點，在打造常州文化名城上有新作為

　　完善普法機(jī)制建設(shè)。要全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的貫徹落實，健全完善普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、工作運行等各項機(jī)制，進(jìn)一步鞏固“大普法”工作格局。協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺各類重點普法對象的“六五”普法實施意見，抓好指導(dǎo)督促檢查。調(diào)研出臺“六五”普法考核細(xì)則，加強專兼職隊伍建設(shè)，落實普法經(jīng)費保障，營造各部門相互協(xié)作、全社會共同參與的良好氛圍。

　　加強法治文化建設(shè)。要扎實開展法治文化建設(shè)推進(jìn)年活動，深入實施精品化引領(lǐng)戰(zhàn)略，將法治文化藝術(shù)節(jié)作品總結(jié)提煉再利用，二度創(chuàng)作《常州法學(xué)名家》中的傳記作品，重點打造法治動漫，拍攝常州法治文化形象片，著力構(gòu)建富有特色、覆蓋全市的知識普及、觀念引導(dǎo)、能力培養(yǎng)“三位一體”的法治文化體系。出臺優(yōu)秀法治文化作品的扶持獎勵辦法，加大法治文藝作品的創(chuàng)作、演出和推廣力度。推進(jìn)法治動漫基地、法治文化公園、法治文化街區(qū)、法治文化場館、法制宣傳網(wǎng)站聯(lián)盟等法治文化載體建設(shè)，創(chuàng)建命名一批法治文化示范點。拓寬法治文化傳播渠道，充分發(fā)揮新聞媒體與新型傳媒優(yōu)勢，讓人民群眾在豐富多彩、寓教于樂的法治文化活動中接受潛移默化的法制教育，努力增強法治文化的滲透力和感染力。

　　提升普法工作實效。要精心組織“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動，加強普法工作組織化程度，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、流動人口等普法重點對象的法制宣傳教育，深入研究普法工作特點和規(guī)律，拓展渠道，創(chuàng)新載體，構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的全民普法陣線，提高普法工作針對性和實效性。注重與法治實踐的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，選樹基層民主法治建設(shè)的先進(jìn)典型，不斷夯實法治城市創(chuàng)建基礎(chǔ)，用法治實踐推動法制宣傳教育，提升工作成效。2012年，省級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建率力爭達(dá)到20%。

　　五、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為重點，在增進(jìn)民生幸福上有新作為

　　完善法律援助工作體系。要按照“應(yīng)援當(dāng)援、應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援、應(yīng)援共援”的要求，扎實開展“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，進(jìn)一步降低受援群眾的經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn)，著力提高法律援助辦案數(shù)量。完善工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，積極開展案件評查、質(zhì)量檢查，確保困難群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。深化法律援助窗口規(guī)范化建設(shè)，著力解決機(jī)構(gòu)人員配備和業(yè)務(wù)用房建設(shè)等方面的問題，力爭全市建成2-3個省級規(guī)范化法律援助示范窗口。加強“12348”法律援助專線技術(shù)改進(jìn)和平臺保障，確保專線服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、便捷暢通，方便群眾來電咨詢。加大對法律援助工作成效、精品案例、先進(jìn)典型的宣傳力度，不斷提高法律援助的社會知曉率和影響力。

　　提升司法鑒定公共服務(wù)水平。要深入開展“司法鑒定規(guī)范質(zhì)量推進(jìn)年”活動，統(tǒng)一規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過60%的目標(biāo)。開展法醫(yī)精神病等鑒定專項檢查，做好認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì)復(fù)評審工作，適度發(fā)展一批綜合業(yè)務(wù)能力較強的鑒定機(jī)構(gòu)。健全完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查控制體系，組織開展各類形式的檢查評議活動，有計劃、有重點地組織好鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升鑒定機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平和鑒定質(zhì)量。繼續(xù)加強與審判機(jī)關(guān)等部門的協(xié)調(diào)配合，完善執(zhí)業(yè)監(jiān)督和信息反饋的聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

　　推進(jìn)國家司法考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要按照“強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、嚴(yán)密組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化試卷保密室建設(shè)，做好試卷接收、保管、返送各環(huán)節(jié)保密工作。加快先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提高考試技防和考務(wù)管理水平，為考試組織工作提供技術(shù)保障。完善應(yīng)急處置機(jī)制，建立社會風(fēng)險評估機(jī)制和風(fēng)險評估報告制度，增強應(yīng)急處置工作的預(yù)見性和主動性。不斷創(chuàng)新和完善各項服務(wù)舉措，開展法律職業(yè)人才推介服務(wù)，為考生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

　　六、以踐行政法干警核心價值觀為重點，在提升隊伍能力建設(shè)上有新作為

　　加強思想政治建設(shè)。要在全系統(tǒng)開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新活動載體、豐富活動形式，搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，通過組織學(xué)習(xí)、專家授課、演講比賽、網(wǎng)上討論等形式，深入闡釋政法干警核心價值觀的基本內(nèi)容和實踐特色，把政法干警核心價值觀轉(zhuǎn)化為司法行政隊伍的精神信仰和行為準(zhǔn)則。對照“忠誠、為民、公正、廉潔”的要求，組織干部職工查擺思想、工作中存在的差距，深入剖析原因，有針對性地進(jìn)行整改，從而將政法干警核心價值觀貫穿于司法行政各項工作實踐，始終保持司法行政隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

　　突出干部能力建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅持民主公開競爭擇優(yōu)的方針，加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部的力度，健全完善充滿活力的選人用人機(jī)制。深入推進(jìn)“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”活動，積極探索具有時代特點、符合系統(tǒng)實際的教育培訓(xùn)方式，切實提高干部職工的管理能力、創(chuàng)新能力、調(diào)研能力和執(zhí)行能力。加大對先進(jìn)典型的選樹力度，充分發(fā)揮典型引導(dǎo)、激勵和示范作用。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好高層次、高技能人才庫建設(shè)，組建應(yīng)對突發(fā)事件、群體性事件專業(yè)人才隊伍，選拔培養(yǎng)一批理論工作者、管理骨干、教育矯治專家、調(diào)解能手、法律服務(wù)精英，打造司法行政人才高地。繼續(xù)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，爭創(chuàng)一批人民群眾滿意的基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和文明執(zhí)法示范窗口，全面建成司法行政視頻指揮系統(tǒng)和律師管理系統(tǒng)等，打造出立得住、叫得響、過得硬的服務(wù)品牌。

    推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理，完善工作運行機(jī)制，加大績效考核力度。切實加強作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道，健全落實調(diào)查研究制度、基層工作聯(lián)系點制度，建立健全定期檢查和專項督查制度，著力解決工作不務(wù)實不扎實不落實的問題。大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持說真話、辦實事、求實效，保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。堅持不懈地推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，開展黨風(fēng)廉政教育，更加全面有效地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，樹立司法行政隊伍充滿活力、務(wù)實高效、公道正派、清正廉潔的良好形象。