許立新委員：

您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾分類管理的建議”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

從2017年開始，我市全面啟動生活垃圾分類和治理工作，目前，前端共完成1199個小區(qū)、1668個單位、345個行政村垃圾分類設(shè)施的建設(shè)，生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率建成區(qū)為94.52%、農(nóng)村為60.1%，城鄉(xiāng)大部分區(qū)域已完成垃圾分類設(shè)施的配置；末端共建成各類生活垃圾大分流處理設(shè)施41座，細(xì)分類處理設(shè)施62座，垃圾分類處理能力進(jìn)一步提升。

一、以完善制度為保障，規(guī)范開展垃圾分類

出臺《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《常州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類操作規(guī)范》、《常州市生活垃圾分類管理辦法》、《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實(shí)施意見》，將垃圾分類納入城市長效綜合管理考評體系，有效敦促各轄市區(qū)落實(shí)分類小區(qū)日常管理。

二、以部門協(xié)作為基礎(chǔ)，聚力推進(jìn)垃圾分類

市城管局積極與有關(guān)部門對接共同推進(jìn)垃圾分類工作。2020年6月，常州市生活垃圾分類和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、28個成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同協(xié)調(diào)解決垃圾分類推進(jìn)中存在的重大事項(xiàng)和瓶頸問題。

三、以健全體系為重點(diǎn)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)分類鏈條

目前，全市共建成生活垃圾分類大分流處理設(shè)施41座，包括日常生活垃圾（8座）、建筑垃圾（4座）、餐廚廢棄物（2座）、大件垃圾（8座）、園林綠化垃圾（5座）、農(nóng)貿(mào)市場易腐垃圾（14座）等，基本搭建起生活垃圾大分流處理體系的框架；全市共建成各類細(xì)分類暫存處理設(shè)施71座，包括8座有害垃圾臨時(shí)儲存場所、1座可回收物分揀中心、62座農(nóng)村易腐垃圾處理設(shè)施，初步建成細(xì)分類收運(yùn)處體系。2017年以來，全市累計(jì)收運(yùn)可回收物2775.8噸、處理有害垃圾4.532噸、處理易腐垃圾1120.2噸。

四、以宣傳引導(dǎo)為兩翼，培育市民分類習(xí)慣

以“五個一”為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，常態(tài)化開展垃圾分類宣傳引導(dǎo)。一是設(shè)計(jì)一批宣傳資料。根據(jù)我市垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)出生動準(zhǔn)確的垃圾分類指導(dǎo)手冊、海報(bào)、展板、公益廣告等宣傳資料。二是依托一系列宣傳渠道。充分利用朋友圈、網(wǎng)絡(luò)電視、化龍巷等新興媒體，開辟“垃圾分類新時(shí)尚”專欄、舉行垃圾分類訪談節(jié)目等。三是培育一支宣傳隊(duì)伍。我市成立了一支包含分類管理人員、分類指導(dǎo)員等的分類工作隊(duì)伍。目前，全市共招募分類指導(dǎo)員20698人、分類志愿者34361人，累計(jì)開展分類培訓(xùn)1820次。四是開展一系列宣傳活動。通過社區(qū)天天樂、一袋牛奶的暴走等活動形式廣泛開展垃圾分類。目前共舉辦各類宣傳活動4347次，發(fā)放指導(dǎo)手冊254.2萬份。五是建立一個宣傳陣地。2020年各轄市區(qū)將分別建成1座集知識性、趣味性、互動性和實(shí)用性于一體的垃圾分類科普基地，目前已有2座正式對外開放。

五、以創(chuàng)新示范為助力，提升垃圾分類質(zhì)量

一是培育實(shí)效試點(diǎn)，2019年全市共選擇30個小區(qū)開展實(shí)效試點(diǎn)并制定專項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)；二是探索分類市場化，2019年全市共有9個小區(qū)開展分類市場化試點(diǎn)，新加入集中設(shè)點(diǎn)等元素，個別小區(qū)試點(diǎn)分出廚余垃圾；三是試點(diǎn)兩網(wǎng)融合，武進(jìn)區(qū)垃圾分類可回收物綜合利用中心建設(shè)與兩網(wǎng)融合為2019年省垃圾分類和治理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目。

我市生活垃圾分類工作仍處于初級階段，基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類設(shè)施從無到有，從有到優(yōu)，依然有較長的一段路要走。

（一）落實(shí)配套政策，保障分類走細(xì)走實(shí)

在江蘇省相關(guān)指導(dǎo)文件出臺的前提下，完成《常州市持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理行動計(jì)劃（2021-2025年）》的編制；開展《常州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》立法調(diào)研，提出立法計(jì)劃，完成法規(guī)初稿。

（二）堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，助推居民分類習(xí)慣養(yǎng)成

一是面上系統(tǒng)開展分類宣傳。與市委宣傳部聯(lián)合出臺《常州市生活垃圾分類宣傳工作方案》，共同推進(jìn)全市生活垃圾分類的新聞宣傳。二是線上落實(shí)帶動連片。黨員帶好頭，堅(jiān)持“黨建+垃圾分類”；小手拉大手，深入落實(shí)《常州市學(xué)校生活垃圾分類實(shí)施方案》。三是點(diǎn)上做好示范引領(lǐng)，督促指導(dǎo)各轄市區(qū)完成7個生活垃圾分類示范片區(qū)、35個生活垃圾分類實(shí)效試點(diǎn)小區(qū)、7個生活垃圾四分類試點(diǎn)小區(qū)、3個農(nóng)村生活垃圾分類全域試點(diǎn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。

（三）狠抓精細(xì)管理，促進(jìn)分類鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)流

一是逐步推進(jìn)居民小區(qū)定時(shí)定點(diǎn)、撤桶并點(diǎn)；二是加強(qiáng)對分類區(qū)域的分類指導(dǎo)力度，充分發(fā)動居民共建共治共享；三是在全市推行“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式，通過積分兌換的形式，正向激勵居民交售可回收物；四是強(qiáng)化法律約束，以《常州市生活垃圾分類管理辦法》為準(zhǔn)線，建立執(zhí)法長效機(jī)制，提升垃圾分類執(zhí)法力度。

最后，感謝您對我市城管環(huán)衛(wèi)工作的關(guān)心和支持，并懇請您一如既往地為城市管理工作多多建言獻(xiàn)策，共謀常州的美好明天！

常州市城市管理局