常財(cái)工貿(mào)〔2020〕15號(hào)

常州市各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資產(chǎn)評(píng)估法》）、《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第97號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理工作的通知》（財(cái)資〔2017〕26號(hào)）和《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于下放資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案工作行使層級(jí)的通知》（蘇財(cái)工貿(mào)〔2020〕47號(hào)）的要求，“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)的備案”權(quán)力事項(xiàng)行使層級(jí)已由“省級(jí)”下放至“市級(jí)”。為做好我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)登記備案

（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)登記備案的基本要求

根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》第十五條規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式，聘用評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)。

1.合伙形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上評(píng)估師；其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

2.公司形式的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有八名以上評(píng)估師和兩名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東為兩名的，兩名合伙人或者股東都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定一名取得資產(chǎn)評(píng)估師資格的本機(jī)構(gòu)合伙人或者股東專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。

4.不具備兩名以上資產(chǎn)評(píng)估師條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，不得開(kāi)展法定資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

5.其他要求。

（二）資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員的基本要求

1.資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員包括資產(chǎn)評(píng)估師（含珠寶評(píng)估專(zhuān)業(yè)，下同）和具有資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的其他資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)人員。

2.資產(chǎn)評(píng)估師是指通過(guò)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)組織實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試的資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員。

3.資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并且只能在一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)。

4.資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，建立社會(huì)保險(xiǎn)繳納關(guān)系，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理人事檔案存放手續(xù)。

5.其他要求。

（三）登記備案的時(shí)間和要求

在本通知發(fā)布后，我市新設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)到常州市財(cái)政局進(jìn)行登記備案，并按規(guī)定提交相關(guān)材料。

（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提交的材料

1.《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表》（附件1-2）；

2．營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3．經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合伙協(xié)議或公司章程；

4.《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）信息匯總表》（附件2-1）、《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）簡(jiǎn)歷》（附件2-2）及由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其自然人合伙人（股東）繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的復(fù)印件（內(nèi)退、下崗、退休人員除外），有法人合伙人（股東）的，還應(yīng)當(dāng)提交《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人合伙人（股東）信息表》（附件2-3）、法人合伙人（股東）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5.《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1）、《資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表》（附件3-2）、其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估師資格證書(shū)復(fù)印件；

6.《辦法》規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制制度、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、繼續(xù)教育制度、財(cái)務(wù)管理制度和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理制度。

（五）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理分支機(jī)構(gòu)備案應(yīng)當(dāng)提交的材料

1.《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表》（附件4）；

2.分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍；

4．《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷》（附件5）以及由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)為其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的復(fù)印件（內(nèi)退、下崗、退休人員除外）；

5．《資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表》（附件3-1）、《資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表》（附件3-2）。

二、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)變更備案

（一）變更備案的對(duì)象和要求

我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東，分支機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，以及發(fā)生機(jī)構(gòu)分立、合并、轉(zhuǎn)制、撤銷(xiāo)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記完成之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向常州市財(cái)政局辦理變更備案手續(xù)。不需要變更工商登記的，自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向常州市財(cái)政局辦理變更備案手續(xù)。

（二）變更備案應(yīng)當(dāng)提交的材料

1.《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表》（附件6-1）;

2.《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表》（附件6-2）;

3.比照登記備案的規(guī)定，附送股東會(huì)決議（合伙人決議）以及其他變更涉及事項(xiàng)的相關(guān)證明材料。

三、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)備案

（一）注銷(xiāo)備案的對(duì)象和要求

我市已完成備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)及時(shí)向常州市財(cái)政局申請(qǐng)注銷(xiāo)備案：

1.注銷(xiāo)工商登記的；

2.被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

3.主動(dòng)要求注銷(xiāo)備案的。

（二）注銷(xiāo)備案的業(yè)務(wù)檔案保存

注銷(xiāo)備案的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》和資產(chǎn)評(píng)估檔案管理的有關(guān)規(guī)定予以妥善保存。

四、申請(qǐng)登記、變更和注銷(xiāo)備案的程序

（一）我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記備案、變更備案和注銷(xiāo)備案時(shí)，應(yīng)按照上述要求提交完備且符合要求的紙質(zhì)備案材料到常州市財(cái)政局指定收件地址，并對(duì)提交備案的電子材料與紙質(zhì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。并在財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)中提交相關(guān)電子材料。

（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)提交備案材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)根據(jù)補(bǔ)正要求，在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。逾期不補(bǔ)正的，視同未備案。

（三）機(jī)構(gòu)申報(bào)的資產(chǎn)評(píng)估師信息經(jīng)江蘇省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（其中資產(chǎn)評(píng)估師（珠寶）由江蘇省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)）核實(shí)無(wú)誤的，且備案材料完備并符合要求的，常州市財(cái)政局將按規(guī)定在備案信息管理系統(tǒng)中對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)備案信息進(jìn)行備案確認(rèn)，同時(shí)以公函編號(hào)向社會(huì)公告。

（四）對(duì)于機(jī)構(gòu)辦理合并、分立、轉(zhuǎn)制變更手續(xù)的，應(yīng)在公告中注明合并、分立、轉(zhuǎn)制前后機(jī)構(gòu)備案的債權(quán)債務(wù)、檔案保管、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)責(zé)任等承繼關(guān)系。

五、其他事項(xiàng)

（一）為促進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)，申報(bào)單位要按照有關(guān)要求和誠(chéng)實(shí)守信原則，對(duì)自身的信用狀況、申報(bào)材料的真實(shí)性、遵守相關(guān)規(guī)定以及違約責(zé)任做出承諾，并提交《財(cái)政備案申報(bào)信用承諾書(shū)》（附件1-1），承諾書(shū)須簽名、蓋章。

（二）在財(cái)政部資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案信息管理系統(tǒng)功能完善之前，我市資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記備案、變更備案和注銷(xiāo)備案時(shí)，只需提供相關(guān)紙質(zhì)備案材料，相關(guān)電子材料由常州市財(cái)政局代為錄入。系統(tǒng)功能完善之后，即恢復(fù)由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自行錄入備案材料。

（三）辦理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案的有關(guān)文件、所需表格以及備案公告，均可在常州市財(cái)政局網(wǎng)站（http://czj.changzhou.gov.cn/）上查閱、下載。

（四）本通知所稱(chēng)的其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)估師，是指根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，按照職責(zé)分工由財(cái)政部門(mén)以外的評(píng)估行政管理部門(mén)監(jiān)管的評(píng)估師。

（五）在執(zhí)行本通知過(guò)程中如遇有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向常州市財(cái)政局反映。

收件聯(lián)系人和聯(lián)系電話：張志進(jìn) 85681838

收件地址：常州市龍城大道1280號(hào)常州市財(cái)政局工貿(mào)發(fā)展處

附件：1-6（點(diǎn)擊下載）

1-1.財(cái)政備案申報(bào)信用承諾書(shū)

1-2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表

2-1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）信息匯總表

2-2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人（股東）簡(jiǎn)歷

2-3.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人合伙人（股東）信息表

3-1.資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員情況匯總表

3-2.資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所表

4.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案表

5.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷

6-1.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表

6-2.資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)備案表

常州市財(cái)政局

2020年8月3日

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