常人社發(fā)〔2022〕121號

各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、常州經(jīng)開區(qū)社會保障局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、醫(yī)保局：

       現(xiàn)將《省人力資源社會保障廳　省發(fā)展改革委　省民政廳省財政廳　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2022〕88號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并抓好貫徹落實：

       一、進一步提高站位，壓實責任

       各地各有關(guān)單位要切實提高政治站位，從長江大保護全局出發(fā)，從十年禁漁和長江流域重點水域生態(tài)持續(xù)恢復(fù)大局出發(fā)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示上來，統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，把退捕漁民安置保障工作作為當前重大政治任務(wù)，進一步聚焦重點難點，壓緊壓實工作責任，深化細化工作措施，切實提高就業(yè)幫扶的針對性和有效性，確保養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，切實鞏固安置保障成果，實現(xiàn)退捕漁民上岸就業(yè)有出路、生活有保障。要堅持底線思維，做好風險的預(yù)見預(yù)判和預(yù)案，確保不冒泡、不添亂。要加強風險摸排，密切與信訪、宣傳等部門溝通銜接，高度關(guān)注輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性隱患，建立風險問題清單。

       二、進一步加強聯(lián)動，狠抓落實

       各級各有關(guān)部門要各司其職、密切協(xié)作、強化聯(lián)動，凝聚強大合力，共同做好退捕漁民安置保障工作。人力資源社會保障部門要根據(jù)本地區(qū)退捕漁民數(shù)量、分布、年齡結(jié)構(gòu)、技能水平，會同發(fā)改、民政、財政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保等部門，將就業(yè)不穩(wěn)定、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)、新產(chǎn)生就業(yè)意愿、零就業(yè)退捕漁民家庭、大齡困難人員、退捕前后收入落差大的退捕漁民作為重點幫扶對象，切實加大就業(yè)幫扶力度；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要更大力度挖掘農(nóng)漁業(yè)內(nèi)部崗位，引導(dǎo)退捕漁民就地就近就業(yè)；民政、住建、醫(yī)保等部門要切實做好退捕漁民社會保障工作；發(fā)改部門要強化重大項目帶動就業(yè)作用；財政部門要加大資金統(tǒng)籌力度，確保退捕漁民安置保障政策落到實處。各級各有關(guān)部門要真正形成工作合力，全力鞏固拓展安置保障成果，確保廣大退捕漁民退得出、穩(wěn)得住、能致富。

       三、進一步加強引導(dǎo)，營造氛圍

       各地要健全完善動態(tài)化和長效化工作機制，為有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力的退捕漁民常態(tài)化提供“1113”服務(wù)（即至少提供1次政策宣講、1次就業(yè)指導(dǎo)、1次職業(yè)培訓(xùn)和3次職業(yè)介紹），引導(dǎo)退捕漁民樹立正確的就業(yè)觀念，自覺摒棄“等靠要”思想，堅持走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。要加大宣傳引導(dǎo)和就業(yè)扶持力度，向漁民講清就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保繳納和享受等政策，讓其了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和養(yǎng)老保險長繳多得、多繳多得的好處，大力推進退捕漁民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。要加強正向引導(dǎo)，注重挖掘退捕漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型案例，推廣宣傳好典型、好做法，引導(dǎo)退捕漁民把政策幫扶和個人努力更好結(jié)合，依靠奮斗創(chuàng)造幸福生活。

       附件：《省人力資源社會保障廳　省發(fā)展改革委　省民政廳省財政廳　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳　省醫(yī)療保障局關(guān)于進一步做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作的通知》 

常州市人力資源和社會保障局  常州市發(fā)展和改革委員會

常 州 市 民 政 局       常 州 市 財 政 局

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局     常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

常州市醫(yī)療保障局

2022年8月4日

（此件公開發(fā)布）